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  十七大专题
  情为民所系,利为民所谋。党的十六大以来,一项项体现以人为本理念,重视民生、保障民生、改善民生的政策措施,被写入党和国家的重要文件,传递到城市乡村、千家万户。中国共产党和人民政府正在带领华夏儿女用勤劳的双手,编织一张人人共享、和谐共荣的社会保障大网,所有人都可以在这张大网中安全弹跳,平等生活。
   
 
  改革的不断深化,极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高,也使我国社会保障有了长足进展,初步形成了社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的总体框架。
 
   
 
  城市最低生活保障制度在中国建立10年后,农村最低生活保障制度也将于今年年底全面建立。低保已经跨越城乡的分隔,一个完整的社会救助体系正在中国逐步形成,温暖正被送入每一个贫困家庭。
 
   
 
  时至今日,救助管理办法代替收容遣送制度依然被人津津乐道,这种体现了人性化以及救助管理者和被救助者之间平等的制度无时无刻不让人感动,遍布全国的1189家救助站从2003年至今救助了300多万孤苦无助的流浪者。
 
   
 
  “黄发垂髫、怡然自乐“,是中华民族古已有之的社会理想;“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,是祖先在数千年前就提倡的处世原则。而在社会经济日益繁荣、保障制度日益完善的新时期,关爱孤老更是天经地义的国家责任。民政部推出的“星光计划”、“明天计划”、“蓝天计划”以及“霞光计划”等项目,给越来越多的孤老残幼带来了幸福的童年和晚年……
 
   
 
  “天灾”历来是社会昌盛繁荣和人民安居乐业的祸患之一。数字表明,我国每年因灾害造成的损失占国内生产总值的比例在3%~5%左右,一般年份,全国受灾害影响的人口约2~3亿。那么,灾前,怎样“未雨绸缪”预防灾害?灾中,怎样快速反应挽救人民的生命财产安全?灾后,如何开展紧急救援和灾后重建?国家职能部门正在建设最先进的灾害管理体系……
 
   
 
  告别了计划经济时代“从摇篮到坟墓”的低质量的全套保障,国人一度丧失了安全感,但是现在,日益完善的社会基本保险和政策性农业保险给城市居民和农民提供了一道安全阀门,无论遇到天灾还是人祸,全国人民都有了政策性的基本保障。
 
   
 
  工作,自古以来被人们称为“饭碗”,这个贴切的比喻把就业对于人们的重要性概括得十分到位。随着社会的转型,下岗、扩招等一度让人们对就业十分紧张,对此,近年来,国家不遗余力地促进就业、再就业,尤其是两法的出台,让劳动者心安,让社会和谐。
 
   
 
  一个栖身之地,是每个人的梦想;广厦千万间,则是国家的梦想,政府的责任。在房价节节攀升,居高不下的形势下,市场的无情让“幸福”对很多人来说变得遥远。房改十年,政府重新将“保障”作为重点,以政策推进经济适用房、廉租房的发展,确保百姓俱欢颜。
 
   
 
  再穷不能穷教育,这个简单的道理百姓都懂。一代人如何不重复上代贫穷的命运,要靠教育,一个家庭如此,一个国家更是如此,这个道理政府更懂。近年来,教育保障一直被政府高度关注,保证贫困学子上得起学已经通过政策、法律成为了一条坚固的保障线。
 
   
 
  看病难,看病贵,曾一度是国人心中的阴影。然而生老病死,无法回避,政府急民之所急,忧民之所忧,尽力织就一张医保的大网,让农民、职工以及困难人群,无论老少,每个人在遭遇病痛的同时都不再觉得心里没底。
 
 
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