ESG与公益097丨中央农村工作会议为“乡村振兴”议题提供行动指向；浦发银行苏州分行等被罚

　　焦点：中央农村工作会议在京召开

　　中央农村工作会议日前在北京召开。会议强调，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必须加快建设农业强国。为企业开展“乡村振兴”议题行动提供了确切的宏观指导：

　　·要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升。

　　·加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力。

　　·促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力。

　　·加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力。

　　·要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　·要千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制。

　　·统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业。

　　·培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制。

　　·要因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。

　　·持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。

　　宏观观察

　　【社会责任层面】日前，全国民政工作会议在北京召开。会议要求抓好六方面工作，为企业开展社会公益活动与社会责任行动提供了指向：

　　·老龄议题上，发展银发经济，推进养老服务网络建设，培育养老服务经营主体，加强失能老年人照护服务，推动发展互助性养老服务，强化养老服务人才队伍建设，确保养老服务质量和安全。

　　·儿童议题上，加强困境儿童福利保障，推进流动儿童、留守儿童分类精准帮扶。加强儿童福利机构功能建设。提升困境儿童心理健康关爱服务能力。

　　·残疾人议题上，完善残疾人关爱服务体系，加强重度残疾人托养照护服务，深入实施“精康融合行动”，加强康复辅助器具推广应用，促进康复辅助器具产业发展。

　　·大力发展社区慈善。

　　【环境责任层面】2025年12月31日，国家发展改革委发布信息：为进一步扩大有效投资，国家发展改革委抓紧组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元。“两重”建设方面，强化“两重”性质、坚持自上而下、注重软硬结合，共安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、有效降低全社会物流成本等领域的281个项目。中央预算内投资方面，聚焦需要集中力量、持续投入、补短板调结构惠民生的公共领域，安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目。

　　2025年12月31日，生态环境部微信公众号发布信息：2025年，纳入碳排放权交易市场配额管理的重点排放单位共计3378家，其中发电行业重点排放单位2087家，钢铁行业重点排放单位232家，水泥行业重点排放单位962家，铝冶炼行业重点排放单位97家，市场共运行243个交易日。截至2025年12月31日，全国碳排放权交易市场配额累计成交量8.65亿吨，累计成交额576.63亿元。其中，2025年全年配额成交量2.35亿吨，同比增长约24%，成交额146.30亿元，交易规模持续扩大。交易价格保持在合理区间，年底收盘价为74.63元/吨，全年交易均价为62.36元/吨。组织完成8场单向竞价，满足市场多样化交易需求。

　　积极影响事件

　　首批生态环境监测数智化优秀案例名单公布（E）

　　2025年12月30日，生态环境部发布《首批生态环境监测数智化优秀案例名单》。据悉，为推动生态环境监测数智化创新实践，2025年，生态环境部组织选出了首批县（区、市）生态环境监测数智化优秀案例，这些案例深度融合了物联网、大数据、人工智能等先进技术，在综合评估、污染溯源、风险预警、协同治理等场景取得显著成效，是监测网络数智化转型的鲜活典范。具体名单见下图：

　　消极影响监测

　　海南省公布12批次不合格食品名单 涉及食品添加剂超范围超量使用等问题（G）

　　据南海网，1月4日，记者从海南省市场监督管理局获悉，海南省市场监督管理局发布12批次不合格食品情况的通告，不合格食品涉及食品添加剂超范围超限量使用、农兽药残留等问题，包括白芷、辣椒干、东江蜜桔等产品，部分检出禁止使用的氯霉素。

　　玉禾田控股子公司无证排污被罚（G）

　　据信用中国，深圳绿达环境工程技术有限公司从2021年开始负责运营电白区生活垃圾分类处理项目，根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》的规定，应当依法申领排污许可证进行简化管理，该公司未申领取得排污许可证擅自排放污染物，实施了无证排污的环境违法行为。由此，该公司被茂名市生态环境局罚款29万元。

　　上海浦东发展银行股份有限公司等金融企业或其分支机构被罚（G）

　　本周期内，国家金融监督管理总局公示行政处罚：

　　▲上海浦东发展银行股份有限公司苏州分行因票据业务审核不严、个人贷款管理不到位等行为，被苏州金融监管分局罚款110万元。

　　▲中国农业银行股份有限公司中山分行及相关责任人员因信贷业务严重违反审慎经营规则等行为，国家金融监督管理总局中山监管分局对中国农业银行股份有限公司中山分行罚款90万元。

　　▲中国农业银行股份有限公司福州台江支行及相关责任人因违规办理银行卡业务等行为，福建金融监管局对中国农业银行股份有限公司福州台江支行合计处以80万元罚款。

　　▲瑞众人寿保险有限责任公司阜阳中心支公司及相关责任人因财务数据不真实、虚挂中介等行为，国家金融监督管理总局阜阳监管分局对瑞众人寿保险有限责任公司阜阳中心支公司罚款32万元。

　　▲广发银行股份有限公司新会支行及相关责任人员因贷款业务严重违反审慎经营规则等行为，江门金融监管分局对广发银行股份有限公司新会支行罚款31万元。

　　▲中国农业发展银行云南省分行因固定资产贷款管理不审慎等行为，云南金融监管局对中国农业发展银行云南省分行罚款30万元。

　　本期编辑：赵明鑫丨实习生：张琛

　　责任编辑：李 庆

　　内容审核：王 勇

　　数据建设：公益时报可持续发展研究院

　　收录周期：2025年12月29日到2026年1月5日