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筹款破3亿元,“幸福家园”项目构建基层社会治理新机制

2021/02/05 10:11公益时报 宋丹丹

  近日,恩施市沐抚办事处前山村通过湖北省慈善总会“幸福家园”村社互助项目成功激活该村互助基金,成为“幸福家园”平台第1万支被激活基金。依托“幸福家园”平台,两年来,全省已有超万个村社参与发起基础设施建设、产业发展、儿童关爱等各类民生项目,170多万人次参与家乡建设,实现筹款3.03亿元,构建了“后扶贫时代”巩固脱贫攻坚成果的长效机制,成为慈善推动基层社会治理的创新之举。

  全省联动,项目实施实现快速普及

  2020年受新冠肺炎疫情影响,“幸福家园”村社互助项目于6月逐步恢复实施,省慈善总会依托“全省联动”机制,充分调动各地会员单位积极性,发挥项目示范县和示范片区的带头作用。项目实施以来,先后涌现出了“恩施经验”、“黄梅效应”、“黄冈模式”等一大批先进典型,以点带面促进项目在全省逐步推广实施。

  在巴东,当地慈善会积极整合企业资源,形成村干部带头、村民参与、企业支持模式,推动84个乡村实施亮灯工程,用慈善点亮山村之夜。在天门,慈善会联合扶贫办、工商联组织实施“百企联百村”活动,通过企业结对帮扶村社,助力当地脱贫攻坚。在麻城,项目实施创下了一周激活全县所有村(社)互助基金的历史记录,麻城市民政局创新将项目推广融入党校培训,并逐个村社上门指导基金激活工作。

  在黄梅,“幸福家园”项目实施已然成为样板,全县506个村(社)全部入驻平台,累计筹款9600余万元。2018年项目启动之初,黄梅县先行先试,两年来通过“幸福家园”平台设项目、推文化、链资源、组队伍,实施送戏下乡、公益食堂、烈士父母关爱、爱心水站系列温暖工程,解决了困境儿童、大病患者、精准扶贫户等困难群众的“急难愁盼”问题,链接公益机构组建志愿者队伍,探索志愿者公益积分兑换,动员5万多志愿者参与志愿服务活动,共同为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴呐喊、助力。

  在黄冈,市慈善总会积极响应全省联动号召,在全省范围内率先实现项目实施片区全覆盖,联动辖区10个县区慈善会,动员村社居民结合实际需求发起疫后村社环境美化项目,广泛发动商会、企业通过定向捐赠支援家乡建设,吸引在外务工人员进行网络微捐,调动了村民参与积极性,让“人人慈善”走进千家万户。

  经过各地的组织协调,“幸福家园”项目2020年利用3个月时间,完成全省44个县(市、区)共172场项目培训工作,通过印发宣传册、开展项目培训、座谈、电话沟通、微信解答的方式,为各地会员单位提供项目实施辅导,实现全省签约市州全覆盖,年度筹募达2.32亿余元,同比增长近5倍。

  整合资源,171万人次参与家乡建设

  围绕“脱贫攻坚和疫后恢复”两大主题,“幸福家园”村社互助项目2020年积极争取澳门中联办、中华慈善总会等社会捐赠善款5700余万元,采取“一县一策”实施策略,支持基层村社实施常态化疫情防控和疫后重建等项目。截至目前,项目累计动员171万人次关注参与,在线村(居)民超20万人。

  小康不小康,关键看老乡。两年来,“幸福家园”村社互助项目以亲情乡愁为纽带,广泛动员社会参与,让一个个民生工程在荆楚大地上扎根,更是激发了荆楚儿女共建美好家园的热情。修断头路、建蓄水池、搭连心桥,盏盏路灯点亮幸福山村、股股清泉滋润贫瘠土地,片片果林迎来致富希望,基础设施绘就新景生活,精神文明助推乡风建设,一个个曾经贫困落后的村落迎来了蜕变,村庄变美了、生活富裕了,生活也越来越有盼头,逐渐走向通往幸福的康庄大道……

  建始县槐坦村地处鄂西山区,交通闭塞、经济落后,贫困曾一度困扰着这里的村民。2018年,村民们通过“幸福家园”平台发起了发展红薯产业项目,筹集5万元作为启动资金,如今槐坦村红薯年度销售额达到了120万元,村民的腰包逐渐鼓了起来,生活也像红薯般甜蜜。

  咸丰县大山深处的申李坝村,村里连接外界有条约10米宽的小溪,每逢暴雨乡亲们只能淌水过河,村委会动员1000多名村民通过“幸福家园”平台发起“修建罗汉井连心桥”的募捐倡议,很快“连心桥”竣工通车,告别了申李坝村肩挑背驮的历史。“我们利用幸福家园平台筹款做惠民项目,一下子就把基层干部和村民的心联系起来了,激发村民建设家乡的热情,希望项目能持续开展,为我们新农村建设提供支持,让“幸福家园”更加幸福!”申李坝村村党支部书记李云鑫感慨。

  无论身在何方,心系贫困家乡。“幸福家园”项目链接了每个人的亲情乡愁,鼓励“乡贤”支持家乡发展,激发大众的家国情怀,变“小家”为“大家”,共解发展难题、共建美丽乡村、共享发展成果,彻底改变了过往农村、社区单纯依靠政府救助的“输血”式扶贫模式,极大激发了民众互动互助、共建共享的活力,让脱贫攻坚、乡村振兴真正成为了村民自家事儿。

  赋能村社,有效助力基层社会治理

  慈善参与社会治理最基本、最重要的方式即是生根于社会基层,绽放于乡村社区。按照民政部门“五社联动”社区治理要求,“幸福家园”平台及时进行升级,设计了建设家乡、慈善救助、志愿服务、积分兑换等10个服务板块,为实现社区、社工、社区自治组织、社区社会组织与社区社会资源联动提供服务平台,有效助力基层村社社会治理。

  “幸福家园”项目依托互联网平台,为广大村社进行慈善赋能,支持村社设立合法规范独立筹款的互助基金,以村支两委牵头,紧密结合民生和社会需求发布筹募项目,通过社区、社会组织、社工等的多元参与,广泛链接社会资源,助推美丽乡村发展和村社志愿队伍建设,营造“我为人人、人人为我”的社会氛围,切实增强群众的的获得感、幸福感。

  “用点力,拉紧点,这头还有点松!”,近日,在黄石市黄石港区桂花湾社区,老党员包广宝正带着有安装经验的居民在社区安装路灯。桂花湾社区坐落在山坡上,老旧楼房多、基础设施差,是个典型的老旧社区,路灯破坏、下水管网堵塞、没有入户电梯等问题,给社区2400多户居民生活造成了不便。在社区党委书记程娟带领下,社区成立居民自治委员会,依托“幸福家园”平台发动捐款,动员下沉党员献爱心,很快筹集了一笔社区建设资金,目前社区安装路灯、改造管网等系列工作正有序进行中。“实施幸福家园项目,不光让老社区增添了新容貌,更是温暖了老百姓的心!”程娟表示。

  武汉市武昌区江零社区下沉党员,通过“幸福家园”平台组建“江零社区下沉党员志愿服务队”,社区党支部利用平台提前发布公告、线上报名参与,组织下沉党员参加社区清洁家园、入户宣传、问卷调查等志愿服务活动,充分发挥了党员在住地社区的模范带头作用,以实际行动为群众办好事、办实事。

  “幸福家园”项目的实施,让慈善组织正在逐步成为国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,不断为基层治理开创新局面、释放新活力。北京师范大学中国公益研究院院长王振耀到湖北调研时指出,“幸福家园”村社互助项目是慈善推动基层治理的重大创新,充分彰显了中华民族传统文化中的家国情怀,村社居民通过慈善互助,有效解决了村社公共、公益的实际需求。

  走向全国,湖北模式广泛推广实施

  2020年9月,中华慈善总会组织召开“幸福家园”村社互助项目全国推介会,标志着该项目在全国正式立项,首批17个省市慈善会与中华慈善总会签约项目实施。

  从2018年启动至今,湖北省慈善总会“幸福家园”村社互助项目从无到有,从小到大,两年来的实施发展,依托慈善进社区、进村庄,开辟了慈善文化传播新路径,激发大众慈善热情与活力,是新时代慈善组织推动社会治理的有效途径。项目已然成为链接社会资源、助力村社发展、创新社会治理的重要平台。

  智慧共享、携手共进,在发展慈善事业的道路上,湖北省慈善总会敢于创新、勇于尝试,“幸福家园”项目的实践与探索,立足民生、顶层谋划、搭建平台、全省联动,从荆楚大地发展至巍巍华夏,构建了开放式的湖北模式,体现了湖北智慧。对于全国慈善会共享服务网络、树立统一品牌、促进全国慈善会全面发展发挥重要作用,标志着全国慈善会齐心协力翻开了利用互联网共同实施慈善项目、参与社会建设的新篇章!

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