中国乡村发展基金会举办社会企业研究成果座谈会
6月7日,社会企业研究成果座谈会暨《社会企业的政策创新与扩散》与《外国社会企业立法译汇》报告发布在京举行,同时举办了“共同富裕与社会企业”、“乡村振兴与社会企业”两场论坛。去年,中国乡村发展基金会联合高校研究机构的专家学者开展了社会企业领域的系列课题研究,目前已形成《社会企业的政策创新与扩散》和《外国社会企业立法译汇》两项成果并出版发行。

《社会企业的政策创新与扩散》一书从世界和我国发展大历史中解读中国社会企业的实践,构建了社会企业发展的中国理论,具有“宽广的视角”,并对社会企业的概念进行了界定,提出社会企业可以采取分领域、分地区分步试点和推广的策略,从政策创新与扩散的角度,对我国社会企业的发展问题进行了研究。《外国社会企业立法译汇》则选取了八个国家的相关立法进行系统翻译,厘清不同国家在社会企业立法方面的基本立场、思路和具体规范,以期对我国相关立法提供决策参考。
中国乡村发展基金会理事长郑文凯表示,中国乡村发展基金会作为乡村发展的实践者和探索者,在过去的15年里,先后创办了中和农信、善品公社两家社会企业,以创新的方式对推动乡村产业可持续发展作出了有益尝试。未来将在乡村产业发展、人才培育、乡村建设、社会事业和社会动员方面,不断推动实践创新,与多方力量同心同力同行,为全面推进乡村振兴,建设宜居宜业和美乡村作出应有贡献。
农业农村部农村经济研究中心主任金文成表示,社会企业的发展是乡村振兴的有益力量,是推动乡村振兴的有效载体和平台,在推动乡村产业升级、促进农民增收致富、改善农村人居环境、加强乡村文化建设等方面非常有价值。《社会企业的政策创新与扩散》与《外国社会企业立法译汇》的出版对推动社会企业的创新和发展,促进社会高质量发展具有重要现实意义,应该得到行业重视和推广。
主旨演讲环节,中国乡村发展基金会执行副理事长刘文奎作“社会企业的价值与意义”主旨发言,他认为社会企业直接为困境群体服务,解决社会问题,同时还能积累公益资产,创造社会(公益)资本,通过企业的方式为公益资本实现增值。社会企业制度作为现代企业制度和现代慈善机制(基金会)的结合与创新,是人类社会重大的制度创新。融合了现代企业制度与现代慈善机制的长处,使得公益慈善更有力量,更加可持续,使得企业在追求经济利益的同时更重视社会利益。
中国科学院大学基金会成思危基金理事长成卓在“为爱发电-成思危基金推动中国社会企业事业发展的实践”的主旨发言中表示,社会企业是一种“共有、共治、共享”的新型组织形式,它是“社会的企业”“靠社会的企业”和“为社会的企业”。自2020年起,中国科学院大学基金会成思危基金每年举行“成思危社会企业创新发展青年论坛”,同时设立“成思危社会企业奖”,成为见证并推动中国社会企业的发展的一股力量。
报告发布环节,清华大学公共管理学院社会创新与乡村振兴研究中心主任、教授邓国胜介绍了《社会企业的政策创新与扩散》有关情况。他认为该书的价值在于,对社会企业的概念进行了界定,提出了社会企业可以采取分领域、分地区分步试点和推广的策略,从政策创新与扩散的角度,对我国社会企业的发展问题进行了研究,还首次提出了社会企业营商环境的概念,并从政务环境、市场环境、金融环境、法治环境、创新环境、慈善环境几个维度对社会企业进行营商环境测度和估算。
北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍介绍,《外国社会企业立法译汇》选取了8个国家的相关立法进行系统翻译,目前是在厘清不同国家在社会企业立法方面的基本立场、思路和具体规范,以期对于我国立法提供相关决策参考。同时也基本上掌握了世界范围内社会企业立法的几种模式以及优劣,还厘清了关于社会企业法律规范的主要内容,和不同规范背后的原因与社会效果。她指出,社会企业立法的本质并非要约束其发展,而是廓清边界,厘定误区,促进社会创新、自由和机会平等。在促进共同富裕中,社会企业将以组织创新的形式存在,因为社会企业的最终目标是社会创新,即用现有的社会资源持续不断地解决社会问题,可以优化社会财富分配、缩小贫富差距。

此外,会上还举行了两个圆桌论坛。在共同富裕与社会企业圆桌论坛上,嘉宾分别围绕“共同富裕背景下的社企发展机遇”主题展开了讨论。在乡村振兴与社会企业圆桌论坛上,嘉宾分别围绕“社会企业如何助力乡村发展”主题进行了研讨。
