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为老服务有创新,银龄关怀暖人心 ——“爱豆银龄关怀”项目探索五社联动新模式

2023/10/19 16:26公益时报 李庆

  2022年,在中国社会工作学会和阿里巴巴公益基金会的支持下,爱德基金会发起“爱豆银龄关怀”爸妈益站五社联动为老服务创新项目,助力基层社会服务创新,探索以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社会公益慈善资源为补充的“五社联动”模式下的社区养老服务体系建设。该项目第一期在北京、四川、江苏、江西、贵州、山西、青海等省市自治区陆续开展。

  截至2023年9月,项目已在10个城乡社区支持当地社会组织培育社区社会组织42个,支持千名志愿者开展志愿服务81,393小时,服务老人137,454人次,其中困境老人89,211人次,撬动社会慈善资源3,086,484元。

  山水园,正是其中一个项目社区。

  位于南京市栖霞区迈皋桥街道的山水园社区,总人口近万,老年人口占比近19%,其中空巢老人超过920名。然而在这样一个“老龄化”程度较高的社区里,却经常呈现出一片欢乐、和谐的景象:高龄空巢老人家经常传出欢声笑语;反诈宣传做得有声有色;老少群体共同参与社区服务;绿植角环境优美,生机盎然……

  好邻居打开老年人“心门”

  72岁的孙叔是由“爱豆银龄关怀”项目支持的“好邻居敲敲门”志愿者团队队长。他与15位社区里的空巢老人结成对子,每天到他们家“敲敲门”。“看看他们家电灯泡有没有坏、下水道有没有堵、油烟机有没有脏……如果生活上没什么需要帮助的,我就跟他们聊聊天。”

  山水园属于保障房安置小区,老年人对养老服务的购买力普遍不高。此前,社区里高龄空巢独居老人居家意外摔倒、突发疾病无人在侧而导致严重后果等情况较为多发,高龄空巢独居老人在生活照料、精神陪伴等方面的需求也亟待解决。因此,“好邻居敲敲门”项目的发起初衷,就是整合社区邻里资源,发挥邻里力量,建设老年人“邻里互助”非正式照顾网络,助力老年人友好社区建设。

  项目开展后,社会工作者根据生理、家庭、心理、社会四个维度,将空巢独居老人居家风险划分为5个等级,依据老人居家风险等级制定照护计划,匹配好邻居志愿者,与老人开展“结对子”上门服务,让社区里经济条件有限的老人也能获得丰富而优质的日常养老服务。

  在社会工作者的支持下,社区两委、社区社会组织、项目社工的共同推动下,该项目已组织起一支囊括社区党员、居民、物业及企业员工等在内的100余人的社区助老志愿队伍,为社区空巢独居老人提供上门探访、生活照料、精神关怀类服务累计2,770余人次。

  社区反诈守住长者“钱袋”

  陈奶奶是一位80岁的空巢独居老人,在一场“一日游活动”中被“医学博士”劝说花了8,000元购买一款“保健蜂皇浆”。过了几天,陈奶奶突然意识到有些不对劲:免费活动、天价保健品……这不是社区里“海鸥反诈服务队”曾经提过的套路么?意识到自己被骗,陈奶奶立刻联系了社区社工,社工又携手社区工作人员、社区民警和物业等,“设局”让骗子重现,抓个正着,把陈奶奶的8,000元全款追回。

  陈奶奶在关键时刻想起的“海鸥反诈服务队”前身叫“海鸥艺术团”,是山水园社区一个自发的文娱团体,核心成员参与社区服务的积极度较高。“爱豆银龄关怀”项目社工发现了这一点,有意引导和邀请艺术团成员参与到反诈宣传中。

  “海鸥反诈服务队”定期在社区开展老年人智能手机教学培训、开展线上线下反诈培训、上门反诈宣传等活动,还结合自身的舞蹈才艺自编自导了“守护钱袋子”反诈舞蹈,将反诈宣传歌词与舞蹈融合,并与社工共同编写、拍摄反诈骗小品,成果深受居民欢迎。

  从培育志愿队伍开展宣传,到协同社区派出所、社区物业等力量共同致力解决长者受诈骗案件……在“爱豆银龄关怀”项目的支持下,一股凝聚各种社区角色与资源的反诈新合力,正在山水园社区悄然形成。

  老少同堂共创美好生活

  在一次“戏友扬剧团”社区惠民演出中,项目社工意外发现:这样一种颇有“年代感”的戏种,除了深受社区里老年人的喜爱,竟也收获了一批“儿童戏迷”。这让他们意识到;不少老人有着丰富的人生经验和特长才华却无处施展;而低龄儿童也很少机会能真正参与社区生活。“我们是否可以做些事情,推动以老助小、老少共融?”

  于是,由“爱豆银龄关怀”项目支持的“祖孙同乐坊”逐渐建立起来,一方面在社区里开展老年人兴趣小组课堂,提升或巩固老年人的特长与技能;一方面开设祖孙绘画、书法、礼仪、戏曲等“祖孙同乐”学习课程,以老育小,推动老少共融和尊老爱幼的社区氛围。“祖孙同乐坊”还尝试培育“祖孙议事会”,鼓励老人、少儿走出家庭,积极参与社区公共生活讨论、志愿服务等。“爱豆银龄关怀”项目在山水园社区支持的另一个项目“长者游走花园”,就是“祖孙议事会”的成果之一。

  “长者游走花园”曾是山水园社区居家养老服务站点附近的一处闲置角落,摆放着老人们从家带来的各种绿植。由于缺乏设计和统一管理,这个角落地上长满苔藓,既不美观也不安全。“爱豆银龄关怀”项目社工从社区两委和老人群体了解该情况后,联合社区和“祖孙议事会”,共同商量微改造方案,将本不起眼的一角一隅打造成集老年人种植观赏游玩、生命教育、志愿服务、社区公益资源融入为一体的“长者游走花园”。

  项目社工还组织发起“保卫花园”志愿小分队,组织大小志愿者共同参与到游走花园绿植的日常照料中;联动高校资源定期为社区长者开展生命教育课堂;携手爱心企业进行志愿服务合作,为花园提供围墙翻新、花草种植技术支持等,鼓励、支持多方力量共同运营。

  五社联动打造养老服务“立体效应

  2021年7月,《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》发布,明确提出“完善社会力量参与基层治理激励政策,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制”,因此,“五社联动”是以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的新型社区治理机制。

  而“爱豆银龄关怀”项目,正是“五社联动”模式在社区为老服务体系建设过程中的有益探索——在社区为老服务中,“五社”都发挥着重要力量。但如果“五社”各自用力、缺乏联动,则可能因为工作内容交叉重合而造成资源浪费,或因为工作内容未穷尽而造成服务覆盖不足等问题。五社联动机制的“联”与“动”,在一定程度上可以从横向与纵向层面缓解社区治理和具体服务过程中资源分割、合力不足的问题,将推动社区主体资源开展系统分工与合作,撬动多方力量发挥自身优势与特色,获得养老服务的“立体效应”。

  在“爱豆银龄关怀”项目实施期间,爱德基金会还发起《“五社联动”社会工作理论与实务》专题系列线上课程,邀请20余位来自高校或社会组织的专家,向基层社会组织与一线社会工作者赋能,推动“五社联动”下社会工作人才队伍建设,提升“爱豆银龄关怀”项目的执行水平。

  此外,“科技助老”也是“爱豆银龄关怀”项目的一大特色。项目依托阿里巴巴公益基金会和阿里巴巴集团各业务条线志愿者的支持,在项目试点社区专设数字化助老社工岗位、运用高德地图建立社区老人支持信息库、运用阿里达摩院开发的应用软件提供失智症筛查服务,让科技力量推动社区为老服务的优化升级。

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