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儿童福利与保护2023年进展与2024年趋势在京发布

2024/01/25 22:14公益时报 皮磊

  1月25日,北京师范大学中国公益研究院在京举办“公益慈善与民生事业2023年进展与2024年趋势发布会”。此次发布会得到了民德咨询(北京)有限公司、智睿养老产业研究院、北京慈幼儿童福利研究中心等机构支持,探讨了中国公益慈善事业在2023年的发展成果以及2024年的发展趋势。中国公益研究院院长高华俊主持发布会。

  中国公益研究院副院长程芬发布了《儿童福利与保护2023年十大进展与2024年五大趋势》。报告指出,2023年,我国儿童健康水平进一步提高,儿童教育权利得到全面保障,家庭支持体系持续完善,儿童友好环境进一步优化,儿童法律保护机制不断健全,未成年人保护体系和儿童福利体系协同发力推进社会建设。

中国公益研究院副院长程芬发布报告

  在生育支持层面,政策体系初步建立,各地探索多样化普惠托育服务,延长产假、增加父母育儿假,发放生育津贴,加大托育服务资金扶持力度,开展普惠托育服务专项行动和托育建设工程。例如,广州市已在11个区开展普惠托育试点,提供托位1453个,市财政给予资金奖补;浙江省首批选择17个试点开展为期一年的试点探索工作。

  在儿童健康层面,出生缺陷防治工作成效显著,均等化水平持续提升。2023年,我国已为超1亿名农村育龄妇女进行免费叶酸补服;全国婚前医学检查率74.8%,产前筛查率88.7%,新生儿遗传代谢病和听力障碍筛查率均达90%以上,接近达成《出生缺陷防治能力提升计划(2023-2027年)》整体目标。同时,儿童心理健康关爱上升为国家战略,社会力量成为重要的参与主体。

  在法制机制层面,未成年人网络保护立法取得关键进展,专项行动产生积极社会效果。我国未成年人用网逐渐呈现低龄化的趋势。2023年,我国未成年网民规模已突破2亿,未成年人互联网普及率达97.2%,小学阶段的未成年人互联网普及率达95.1%。预防和干预未成年人网络沉迷,健康使用互联网,是网络保护的重要方向。同时,财政教育经费持续增长,推动学前教育高质量发展。其次,乡镇街道社工站未保站建设稳步推进,儿童主任队伍建设持续加强,专业化建设取得积极进展。此外,多方合力建设家庭学校社会共育机制,实践探索取得积极进展。2023年,国家层面持续推进家庭教育指导服务体系建设。教育部等十三部门要求健全家校社共育机制,到“十四五”末普遍建立社区家庭教育指导服务站。

  在儿童友好环境层面,儿童友好城市建设积极推进,多地出台儿童友好城市建设行动方案。截至2023年,总计54个城市入选全国建设国家儿童友好城市名单。同时,儿童福利水平巩固提高,惠及更多儿童群体。2023年,全国共有15.7万名孤儿和37.2万名事实无人抚养儿童纳入基本生活保障范围,40.7万残疾儿童接受康复救助。

  展望2024年,报告认为我国儿童福利与保护事业将呈现五大趋势。第一,社会力量将持续推动乡村儿童关爱服务体系的高质量发展,并协同各方提高农村校园的安全水平。根据中国乡村儿童发展调查 2023数据发现,乡村儿童发展需求的差异化也进一步凸显,调查发现儿童在健康、教育、安全与家庭监护等方面呈现不同程度的需求组合。第二,“五育并举”“五育融合”成为新的教育理念,以满足儿童全面发展的需求。第三,我国将持续推进3岁以下婴幼儿照护服务体系建设。未来,这一领域的政策措施将更加完善,进一步解决年轻父母的照护难题,促进婴幼儿健康成长。第四,老幼融合社区服务模式将进一步丰富。社区将发挥更大的作用,为儿童和老年人提供更好的服务。这种模式将有助于实现社区资源的有效整合,促进代际交流和社区和谐发展。第五,儿童社工知识体系与综合培训体系建设成为重点。

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