中国人民大学教授杜鹏解读中国式养老破局之道：从“养老”到“享老”是关键转变

　　“中国正面临快速老龄化挑战，而‘十五五’时期将是变化最为显着的阶段。”中国人民大学原副校长、人口与健康学院院长杜鹏教授11月23日在《中国老龄议题公益项目地图》报告发布会上发表主旨演讲时如是说。他指出，中国式养老的破局之道在于重构观念、优化体系、创新科技并推动社会协同，核心是实现从基础性的“养老”向发展性的“享老”转变。

　　快速老龄化：“十五五”时期的结构性变革

　　杜鹏教授首先剖析了当前中国老龄化的现实背景。他强调，老龄化速度正在加快，“因为60年代出生的人，一年有2000多万进入‘十五五’，新增的老年人会带来很大的变化。”同时，老年人内部结构也在发生深刻变革，如1950年出生的人口今年开始进入75岁以上年龄段，预示着高龄、失能照护的需求将显著增长。

　　在此背景下，他指出国家战略已从政策体系升级为国家战略体系，特别是在刚刚结束的二十届四中全会后，“推行长期护理保险”被明确提出。“一旦我们明年开始推行长期护理保险，服务的人员、评估的队伍、照护经理都会产生大量的需要。”这为社会组织提供了明确的重点领域。

　　需求升级：从“生存保障”到“品质生活”

　　杜鹏强调，老年人的需求结构正在全面升级。过去公益项目多聚焦于解决失能照护等基本保障问题，而现在则需向“品质提升”转变。

　　一、范围延伸：从被动照料向主动发展转变，关注精神慰藉、社会参与、预防筛查等全领域。

　　二、对象扩大：大部分老人拥有更好的健康水平和更高的教育程度，有积极参与社会活动的愿望，服务应扩展到康养、学习、社交、智能科技等方面。

　　三、视角转换：经济社会发展使“未富先老”逐步过渡到“边富边老”，但“富”如何转化为老年人真实的幸福感、安全感、获得感，需要社会组织等“毛细血管”提供细致的工作。

　　体系支撑：“一核多元”与人才保障

　　杜鹏系统解读了正在健全的养老服务体系。他描绘了一个“一核多元”的参与格局，即以党的领导为核心，政府主导、社会协同、市场运作、家庭和个人积极参与。同时，他特别提到养老服务人才保障体系的建设，指出民政部和人社部今年已宣布建立“养老服务师”新职业体系，这将为社区养老服务经理等专业人才的培养提供重要抓手。

　　报告价值：提供公益参与的行动路线图

　　对于当日发布的《中国老龄议题公益项目地图》，杜鹏教授给予高度评价。他认为这份报告为众多想参与为老服务的机构提供了清晰的“路线图”，回答了“到底做什幺、经验是什幺、还有哪些可以做”的关键问题。他特别肯定了报告对典型案例的梳理，如“银杏家园”助餐项目体现了“精准锚定乡村养老痛点”“创新多元主体协同”等宝贵经验;健康保障类项目则推动了服务的专业化、标准化，并发挥了重要的公众教育作用。

　　破局之道：迈向“享老”的四大路径

　　最后，杜鹏总结了中国式养老的破局之道：

　　一、重构养老观念：从“养老”转向“享老”，强调老年人的主动性、发展性和幸福感。

　　二、优化服务体系：养老服务与公益项目应因地制宜，针对当地特点进行设计。

　　三、创新养老科技：强化科技赋能，但需以提升老年人生活质量为目标，而非增加负担。

　　四、推动社会协同：真正形成政府、市场、家庭、社会各方责任共担、优势互补的良性机制。

　　杜鹏表示，本次发布的报告正是推动社会协同、引导公益力量有效参与的重要工具，将为应对老龄化挑战贡献宝贵的“公益智慧”。