获捐之后 | 苏州市教育发展基金会：将深化捐赠人服务，做大教育慈善蛋糕
今年11月8日，在苏州天准科技股份有限公司(下称“天准科技”)成立二十周年峰会上，香港科技大学校董会主席、美国国家工程院外籍院士沈向洋和夫人陈家恩，天准科技董事长徐一华和夫人王璐共同发起设立“美道基金”，向苏州市教育发展基金会无偿捐赠其持有的160万股无限售条件流通股，同时捐赠现金160万元，以现金加股票的方式，助力苏州教育事业发展。
按该公司11月7日收盘股价54.10元/股计算，此次捐赠的股票市值约合8656万元。根据捐赠协议，此次捐赠主要用于“资助开展教育、科技、人才培养方面的公益项目，为苏州教育和科学事业引才育才提供助力”。据悉，这是苏州市教育发展基金会自成立以来收到的最大一笔捐赠。
苏州市教育发展基金会成立于2013年1月，是当地成立时间最早、专注于教育公益事业的慈善组织。近年来，该基金会在奖教奖学、助教助学、支持学校改善办学条件等领域进行了一系列积极探索，打造了一批较为成熟的品牌项目。截至2025年11月10日，基金会募集资金超2.11亿元。
围绕此次捐赠以及基金会筹款、捐赠人服务等公众较为关注的话题，《公益时报》记者日前采访了苏州市教育发展基金会相关负责人。该负责人表示，作为区域内重要公益力量，苏州市教育发展基金会自成立以来始终秉持尊师重教的优良传统，积极整合政府、企业、社会组织及社会公众慈善资源，全力扩大捐赠资金规模，真正实现让每一笔社会捐赠最大程度用于教育事业发展。
“苏州这座被千年文脉浸润的城市，始终流淌着崇德向善的基因。千年前，范仲淹捐宅兴学，推动苏州教育昌盛;千年后，捐资助学的善举恰似潺潺溪流，始终滋养着莘莘学子的梦想，诠释着苏州的责任担当与人文情怀。”上述负责人说。
➤以下为基金会访谈
汇聚多方力量
探索新时代教育慈善新路径
支持第二十七届中国机器人及人工智能大赛全国总决赛
公益时报：作为区域内专注于教育公益事业发展的重要力量，基金会重点打造了哪些品牌项目？进行了哪些创新性探索？
基金会：苏州市教育发展基金会是经江苏省民政厅注册，江苏省教育厅主管、苏州市教育局属地管理的一家区域性公募基金会，也是本地成立最早、专注于教育公益事业领域的慈善组织。省、市两级教育部门的双重指导赋予了基金会更为广阔的发展空间。我们坚持以党建引领教育公益事业发展，围绕章程要求，在奖教奖学、助教助学、支持学校改善办学条件等领域进行了积极探索，打造了一批较为成熟的品牌项目。
近三年来，基金会共实施公益项目112个，其中2025年1月—11月开展项目57个，包括支持第二十七届中国机器人及人工智能大赛全国总决赛、苏州新教育五年行动计划、江苏省中小学校长国际交流与协作会等，助力苏州现代教育强市建设项目;开展青海“圆梦助学”公益行动、西藏苏州—林周“帕玛”爱心传递、贵州铜仁万山区“山区助学”等助力乡村教育振兴项目。这些项目的落地深耕也将基金会秉持的“立足苏州，服务全省，辐射全国”目标落到实处。
公益时报：据了解，截至2025年11月10日，基金会募集资金超2.11亿元。能否重点介绍一下基金会是如何开展筹款工作的？目前基金会捐赠收入主要来自哪些方面？
基金会：2024年11月，苏州市政府出台《促进我市教育人才基金会高质量发展的指导意见(试行)》，鼓励各地在继续保持财政投入强度的同时，大力兴办培育教育人才基金会，弘扬奖教助学、造福桑梓的精神，建强苏式教育慈善品牌。在《意见》指导下，苏州教育领域的慈善力量得以不断汇聚壮大。
多年来，在苏州市委、市政府领导下，苏州市教育局引导规范社会力量投入和捐赠教育，充分发挥苏州市教育发展基金会奖教奖学作用，在全社会积极倡导弘扬奖教助学、造福桑梓精神，营造全社会关心教育、支持教育的良好氛围。2025年，苏州召开全市教育大会后，基金会牵手十大板块教育人才基金，不断汇聚壮大教育领域慈善力量，在股权捐赠、慈善信托等领域积极探索新时代教育慈善的新路径。
2025年1月—11月，苏州市教育发展基金会接收捐赠近1亿元，捐赠来源覆盖科创企业、金融企业、小微企业及个人捐赠，其中也包括本地国有企业。正是在全社会托举之下，苏州教育公益事业实现了健康可持续发展。
深化捐赠人服务
做大教育慈善蛋糕
“画语星桥”自闭症儿童绘画作品展
公益时报：教育事业是全社会共同关注的事业，因此也得到了政府、企业、爱心个人等各方关注。在公众倡导和社会动员方面，基金会开展了哪些工作？
基金会：基金会的工作不只是完成资金捐赠、项目执行的“硬指标”，更要做好慈善理念传播的“软渗透”。
一方面，基金会通过媒体宣传弘扬慈善理念。在苏州市委、市政府指导下，在省市两级教育行政部门支持下，我们通过媒体发布了《致社会各界爱心人士的倡议书》，进一步宣传教育慈善理念;同时加强与媒体互动，在重大活动、重大项目上积极邀请省市各级媒体宣传报道，进一步扩大基金会的影响力。
同时，以联络员队伍构建慈善网络。充分发挥教育基金会的领域优势，在各方协调支持下，建立了一支市、区(县)、校三级慈善联络员队伍。为加强队伍建设，提升联络员专业能力，基金会聘请慈善领域的专家学者和慈善组织专业人员，开展业务专项培训，通过层层传递，将慈善理念传播到学校师生心中。
第三，以公益行动提升慈善感知。2025年3月，基金会推出“千校万企共成长”公益赋能行动，积极邀请相关领域专家，走进学校、企业和社区开展公益讲座，在服务相关单位的同时，也将慈善赋能终身教育的理念传递给广大市民。2025年9月，民政部等七部门提出慈善“五进”活动后，基金会也将活动进行升级，以“点单式”课程打通供需两端，做到精准服务，让慈善可感、可触，进一步提升基金会品牌广度和深度。
公益时报：做好捐助人服务、提升机构透明度和信任度，是实现可持续发展过程中非常重要的一环。在这方面，苏州市教育发展基金会有哪些经验？
基金会：我们坚持“兴善强教、兴学育才”的理念，打造温暖、效率与透明的教育公益事业。按照“规范先行、细节制胜、反馈闭环”工作思路，以“清单化思维”做好每个项目，充分尊重捐赠人意愿，切实做到“让捐赠方看见成效”。
基金会以新修订的《慈善法》实施为契机，积极构建完善的制度体系。在理事会决策框架下，制定和完善了《定向捐赠管理办法》《信息公开制度》《基金会内外部评价制度》等十多项核心制度。每年接受省民政厅对基金会的审计工作和慈善组织抽查检查专项审计工作，多种渠道公示财务、年报、项目等信息。
基金会系统梳理并重构了捐赠接收、登记、审批、反馈等环节，通过“资金(物资)捐赠流程简图”简化表单、明确责任分工等方式，显著缩短了处理周期，提升了捐赠方满意度与内部协作效率。细化项目立项、计划制定、过程监控、风险评估、结项评估等关键环节的操作规范和标准模板，通过制度体系的完善与落地执行，显著提升了项目管理的规范化水平、风险控制能力及整体执行效率。
为确保捐赠意愿得到刚性落实，基金会着力强化理事会建设。理事会吸纳了教育专家、上市企业代表、法律人士和捐赠代表等多元主体，形成科学的治理结构。重大事项实行分级决策，重大募捐、投资方案需三分之二以上理事同意，涉及捐赠人权益的事项还会邀请捐赠代表共同商讨，充分听取意见。
制度的落地离不开严格的监督。基金会构建了“四维监督”体系，教育行政部门从项目立项开始给予指导和监督;内部有项目自查、财务审计和绩效评价;外部聘请专业会计师事务所做年度审计和重大项目专项审核;同时主动邀请捐赠人参与不定期抽查，通过多种渠道接受社会监督。
目前来看，这些举措效果显著，2025年基金会捐赠收入稳步增长，持续两年以上捐赠的企业占比达到85%。下一步，我们会继续落实“十五五”规划要求，深化捐赠人服务，探索数智慈善，让善意通过智能引擎，凝聚更多社会力量做大教育慈善的蛋糕，造福更多师生。
以股权捐赠为突破口
拓宽募资渠道
11月8日，“美道基金”捐赠签约仪式
公益时报：事实上，在传统的现金捐赠之外，股权捐赠等更多元的捐赠方式也为慈善组织发展带来了新的发展机遇和挑战。如何看待这一趋势？
基金会：日前，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布，公益慈善事业再次被写入国家顶层设计，明确提出要“促进和规范公益慈善事业发展”，这也为基金会未来发展指明了方向。
促进资金募集渠道的拓宽与创新，是所有慈善组织共同努力的方向，基金会以股权捐赠作为突破方向也经过了多重考虑。这既契合了新修订的《慈善法》提出的鼓励非现金捐赠的政策导向，也呼应了共同富裕背景下公益效能提升的要求，同时，与苏州制造业发达、资本市场雄厚的经济现状高度适配。
据不完全统计，截至2025年11月上旬，苏州境内外上市企业已达281家，其中境内A股上市公司227家(全国第五)，科创板上市企业57家(全国第三)。这种产业优势让股权捐赠既能突破现金捐赠的阶段性局限，拓宽捐赠募集渠道，又能推动企业资源与教育需求精准对接，比如支持本地高校在半导体、生物医药、新能源等领域专业建设，推动产学研用一体化发展，打造面向新产业的职业教育实训基地等。
这一创新为教育公益事业带来的机遇是显著的，股权等非现金资产能提供长期稳定的收益，如股权分红可持续支持助学、师资建设等项目，突破传统现金捐赠的阶段性局限;同时适配苏州高科技企业集聚的特点，吸引更多企业以产业资源反哺教育，拓宽捐赠渠道。但挑战同样突出，如股权估值、过户税费等配套政策尚未完全理顺，受托人专业管理能力不足，部分企业因税收抵扣流程繁琐望而却步。
公益时报：如何应对这些新的机遇和挑战？
基金会：目前，基金会也在积极研究，同时借鉴吸收各地先进做法，将从以下几个方面进行探索强化：一是锚定政策导向，参照其他地区较为成熟的“双受托人”模式，联合信托公司、会计师事务所建立股权捐赠全流程协作机制，解决登记、估值等实操难题;二是强化专业能力，组建专项团队负责股权管理，确保资产保值增值并精准用于教育帮扶;三是优化捐赠服务，服务好有股权捐赠意向的企业，进一步简化捐赠流程，做好资金使用公开公示;四是积极建言献策，推动完善股权捐赠税收优惠细则，让捐赠方与受赠方双向受益。
对股权等非现金捐赠，基金会也将逐步探索建立“专业评估+专项管理+定期审计”的全流程管控，确保资产安全和保值增值。“十五五”期间，基金会将持续以开放姿态拥抱慈善创新，让多元捐赠在规范有序的框架下，为教育事业注入更持久的公益力量。
公益时报：此次捐赠是苏州市教育发展基金会自成立以来收到的最大一笔捐赠。对此次捐赠，基金会方面有着怎样的规划？将如何保障捐赠的落地执行？
基金会：“美道基金”以公益为核、以创新为翼，诠释了新时代企业家的责任担当。该基金将重点支持青年科技人才在AI理论与应用、AI安全与伦理等领域开展探索，为中国的智能化浪潮注入更大力量。同时，基金也将目光投向基础教育领域，重点奖励苏州大市范围内的优秀教育工作者，为未来人才的成长铺就坚实道路。
基金会将充分尊重捐赠人的意愿，正如苏州市委教育工委书记、市教育局局长周志芳所说，我们将用好每一笔善款，为教师成长赋能、为教育提质添力，以教育链接创新源头、为产业涵养人才根基，让慈善的温度转化为苏州教育前行的速度，以教育之力，助力城市发展。