广西崇左：“社工+志愿”融合绘就南疆国门善治新图景

　　近年来，南疆国门广西崇左市立足533公里边境线实际，以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新探索“社工+志愿”双轮驱动模式，打造“木棉红”志愿服务品牌，为边疆治理现代化提供生动样本。

　　筑牢根基：构建高效协同的组织体系与阵地网络

　　崇左市着力加强队伍建设，构建起坚实的制度与阵地支撑。

　　机制为纲，强化统筹协调。建立市委统一领导的志愿服务协调机制及联合会制度，明确部门职责，强化跨部门协同。市本级召开协调会议解决各类问题17个，各县(市、区)同步建立机制，形成上下联动、高效运转的“动力主轴”。

　　阵地为基，延伸服务触角。打造“1+2+N”阵地体系，以市级志愿服务孵化中心为核心引擎，依托广西民族师范学院、崇左幼儿师范高等专科学校设立两个专业研究智库，在全市布局众多暖心驿站与志愿服务站点，织密服务网络。实施广西首个“崇邻聚里”社区学院创新“政府主导、社区联动、高校支撑”模式，整合四所高校资源，以“居民点单、社区派单、高校接单”精准对接需求。

　　平台为轴，激活参与动能。高效运营“桂志愿”平台。截至2025年7月，全市注册志愿者48.804万人，占常住人口23.43%，组建队伍4311支，实施项目2.2万个，累计服务超567万小时，惠及群众超250万人次，总活跃度达71.91%，志愿服务“人人可为”蔚然成风。

　　彰显特色：打造跨境融合的“国门志愿红”品牌

　　立足“全国口岸最多、边贸最活跃”的区位特点，崇左市将志愿服务打造为中越民心相通的“连心桥”。“家门口”建站，夯实合作根基。依托边境经济合作区、跨境旅游区等平台，建成中越志愿服务站(点)15个。凭祥友谊关“中越友谊志愿服务站”等站点为出入境人员提供通关指引、翻译、应急救助等便利服务，成为温暖国门形象窗口。“微服务”暖心，深化情感交融：15个边境“国门卫生院”组建跨境医疗志愿队，年服务越南就诊群众超万人次，惠及中越边民3万余人。凭祥浦寨社区创新“以商调商”模式，邀请越方人士参与“国门调解”志愿队，成功调解纠纷198件(含涉外79件)，挽回损失2000余万元。“农文旅”拓展，赋能共同发展。“中越蔗甜”项目17年如一日派遣专家志愿者赴越开展科技助农;守护归春河志愿队45名队员定期巡河护绿，成为界河生态守护名片;开展中越双语普法宣传覆盖8000余人次，培育非遗“天琴壮锦”传承志愿队，电商直播培训助力边贸升级。

　　专业引领：推动“社工+志愿”深度融合增效

　　以专业社工人才为引擎，提升志愿服务精准化、专业化水平。

　　摸清家底，建强社工队伍。崇左市委社会工作部牵头全面摸排，全市现有社会工作专业人才2829人(党员占比62.1%)。制定《崇左市社会工作人才队伍建设协调机制》，统筹推进队伍建设。

　　校地合作，培育专业力量。与广西民族师范学院共建全区首个设区市校地社工人才合作培养基地。实施“三区计划”，选派专业社工驻点服务。大力动员社会工作者职业资格考试，2025年报名人数近3000人，创历史新高，并举办多场考前培训覆盖学员超1800名。

　　双工联动，服务精准直达。聚焦抵边地区治理困境与“一老一小”需求，634名社区工作者引领2829名社工及组织，带动志愿者提供精细化服务。创新选聘30名“边境预防青少年违法犯罪专职干事”，通过精准帮扶重点青少年、服务青年能人，打造“零犯罪、零受害”示范村屯，发案率、受害率显著下降。

　　规范提升：完善制度保障与可持续发展机制

　　组织管理是基础，激励保障是动力，长效机制是保障。

　　强化组织运行,夯实管理基础。针对4311支队伍，健全注册、项目、资金、权益保障等制度。依托“桂志愿”建立组织信用档案，动态评级结果与扶持激励挂钩，推动组织规范化、专业化转型。

　　深化激励保障，激发内生动力。建立“群众评价+第三方评估+部门监管”体系，探索文明积分与村规民约结合，积分超市兑换生活物品，惠及群众18.24万人次，激发内生动力。

　　健全长效机制，保障常态长效。组建党政军警民五位一体稳边固边“国门治安巡逻”队，在口岸、抵边村屯常态化巡防，通过“发现-反馈-处置”闭环排查隐患，保障边疆长治久安。

　　边疆治理的“崇左实践”见证，当“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神深植于“边”的土壤，当专业社工力量与志愿热情有效融合，48万“木棉红”便能汇聚成强边固防、兴边睦邻、安边富民的磅礴力量，为边疆民族地区探索治理现代化点亮实践航标。

　　(转自中国新闻网)