■ 安娜丽莎·慕莎拉/文

    2月18日，奥巴马连续第四年抛出计划，缩减富人向教会和其它非营利性组织捐赠后可获得的税费减免，非营利性团体也连续第四年批评此举会导致慈善募捐的大幅度缩水。

    该缩减计划已被奥巴马列入了2013年预算提案中。美国犹太正教联盟对此提出抗议，该联盟华盛顿区负责人内森·迪亚蒙特说：“我们希望今年不会对此进行缩减，曾要求不再对此政策进行修改，但并未获得采纳，目前情况堪忧。”

    奥巴马此次计划对纳税榜前2%，即收入超过25万美元人群的慈善捐赠减税从35%降低至28%。这意味着一位富翁每捐赠1万美元后将仅获得2800美元的减税，比现在的3500美元还要少。

    对于奥巴马在一年前的2012年预算中的相似提案，印第安那大学慈善中心当时的分析是将增加数十亿美元的联邦税收，而对慈善捐赠的负面影响适中。

    奥巴马称之前的政策对中产阶级纳税人不尽公平，相比富人能得到的大幅度减税，中产阶级做出同等捐赠后仅获得15%的税收减免，并称慈善事业并不会因政策调整受到影响。此前，白宫在16日指出此政策调整并不影响来自个人和基金会占总体80%的慈善捐赠，因此并不会对慈善事业有实质性冲击。

    此前一次的相关减税政策调整还要追溯到2002至2003年度小布什执政期间，将该百分比由38.6%降至35%。白宫社会创新办公室负责人乔纳森·格林布拉特在白宫博客上指出，“当时政策调整后，个人捐赠数量反而增加，所以对此影响较大的应为其他因素。”

    然而慈善团体坚持认为该项提案是错误的。

    国际慈善组织咨询机构得克萨斯州杜汉公司主席兼CEO瑞奇·杜汉说：“在慈善业依然举步维艰的时候作此提案就是一个错误。”据杜汉公司在一月份针对1000人做出的调查可见，10个美国人中就有8人反对删除、削减或限制慈善捐赠减税，因为该项减税鼓励人们在捐款帮助别人的同时自身不因此陷入困境。

    全国福音组织华盛顿区负责人加伦·卡瑞认为该提案将起到极大的反作用，他说：“我们完全支持降低财政赤字的需求，但不应该是一直通过这样的方式。”

    伊利诺伊州调查组织空墓公司执行副总裁席薇亚·蓉斯维尔指出，根据其公司对慈善捐赠的追踪调查数据，2009年，美国74%的慈善捐赠流向了教会和宗教组织。

    （据《华盛顿邮报》高文兴/译）