■ 本报记者 张雪弢

    全国社会组织创先争优活动指导小组23日在京举行视频会议，落实中央关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年的要求，分析总结前一阶段社会组织创先争优活动情况，交流推广典型经验，进一步促进社会组织党的建设。全国社会组织创先争优活动指导小组组长、民政部部长李立国出席会议并做重要讲话。李立国在讲话中指出，要鼓励和引导社会组织协助政府做好民生保障，满足群众多样化、个性化服务需求，积极开展公益慈善活动，让群众特别是困难群体得到更多实惠。

    李立国指出，全国社会组织创先争优活动从2010年9月启动以来，取得了重要的阶段性成果。

    一是领导高度重视，组织指导坚强有力。民政部党组对创先争优活动高度重视，专门成立了指导小组，下发了社会组织创先争优和社会组织窗口单位为民服务创先争优两个指导性《意见》，两次召开全国性视频推进会，在青海、吉林分别召开由23个省份和部分社会组织参加的座谈会，部领导多次深入基层调研指导，还分别以文件形式转发了山东、湖北、河北做好党建工作和创先争优活动的经验。

    二是突出活动重点，社会组织党的建设逐步加强。民政部始终把社会组织党建工作作为重要内容，专门提出要求。

    三是紧扣民生主题，社会组织服务作用有效发挥。民政部统一部署，在社会组织中广泛开展以“服务企业、促进发展，服务农村、促进增收，服务社区、促进和谐，服务民生、促进保障”为主要内容的“四服务四促进”主题实践活动，在各级民政部门登记窗口单位开展了“为民服务创先争优”活动。

    四是注重典型宣传，创先争优的氛围日益浓厚。中国社会组织网、《社团管理研究》等开辟了专页、专栏、专版，开办了创争活动《简报》，宣扬了一批模范典型和先进经验。

    五是着力推进建设，登记管理工作和社会组织服务能力持续提升。民政部积极推动三个《条例》修订工作，出台了基金会注册会计师审计制度、各类社会组织评估指标和社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审办法、劳动合同管理示范文本等法规政策，争取了中央财政对社会组织的财政支持，开展了社会组织“小金库”专项治理。各地创新登记管理，优化发展环境，加强社会组织自身建设，推动了社会组织的健康发展。

    李立国指出，“强组织、增活力，创先争优迎十八大”是中央统一确定的活动主题。社会组织在创先争优活动中开展基层组织建设年，也必须紧紧围绕这一主题来进行。通过开展基层组织建设年活动，主要实现以下目标：一是社会组织党组织覆盖率进一步提高。二是社会组织党建领导体制进一步理顺。三是社会组织党组织战斗力进一步提升。四是社会组织党组织工作基础进一步巩固。五是社会组织服务能力进一步增强。

    李立国明确要求，要在抓好重点工作和主要环节上下功夫，着力加强党建，扩大组织和工作覆盖，完善管理体制，明确管理职责，搞好分类定级，监督整改提高，提高书记素质，激发党员活力，谋划工作思路，建立工作制度。要继续深入开展“四服务四促进”主题实践活动。在服务企业方面，鼓励和引导社会组织推进会员企业进行产业、产品结构优化升级，加强节能减排，进行自主创新，开拓扩大市场；在服务农村方面，鼓励和引导社会组织支持农业科技创新和农业技术推广，提供农业社会化服务，培养新型农业农村人才，促进农业生产稳定发展，农村民生持续改善；在服务社区方面，鼓励和引导社会组织发挥社区建设主体之一的作用，参与建立健全社区公共服务、志愿服务、便民利民服务体系，创新社区管理方式，帮助农民工融入城市社区，促进社区和谐；在服务民生方面，鼓励和引导社会组织协助政府做好民生保障，满足群众多样化、个性化服务需求，积极开展公益慈善活动，让群众特别是困难群体得到更多实惠。要切实加强对开展基层组织建设年的组织领导，强化工作责任，搞好分类指导，加强典型引导，加强社会组织党建工作的研究和总结。

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    本报讯（记者 张雪弢） 日前，民政部部长李立国到中华志愿者协会听取工作汇报，调研志愿服务事业。李立国部长在听取汇报后，对中华志愿者协会成立以来所做的工作和取得的成绩给予了充分肯定并指出，当前，志愿服务作为新生事物，它的法律定位、社会作用、行为规范，志愿者以及被服务人的权益保护等，需要建立和完善法律制度来保障。

    对中华志愿者协会下一步的工作任务，李立国着重谈了三点意见：第一，要围绕志愿服务事业发展，组织开展全国性重大课题的调查研究工作。第二，要配合国家行政机关推进志愿服务事业，为行政机关制定政策、科学决策提供意见和建议。第三，要在全国范围内抓好志愿服务的典型，动员社会力量支持在全国有影响的项目。