■ 本报记者 张明敏

    “7.21”特大暴雨中，被困于北京港澳高速上的数百名旅客，一定还记得那天农民工兄弟们救人的身影。

    当天正在附近河西再生水厂项目建设工地劳作的150余名农民工冒着生命危险参与到此路段的抢险救援中，当天共救出被洪水围困群众182人。

    社会各界通过不同方式向这些农民工兄弟表示崇敬和感谢，其中有个人和组织对他们见义勇为的行为给予奖励。

    7月28日，慈善家李春平通过北京市慈善协会对这些农民工兄弟每人发放2000元红包，共计30.4万元。

    7月30日晚，著名主持人崔永元自掏腰包请救人的农民工兄弟们吃饭，搜狐网络发放给每人一条毛巾被，歌手韩红带去了T恤，主持人王雪纯给发放了风油精。

    8月3日，腾讯筑德基金在丰台河西再生水厂向每位农民工发放1000元红包，共计15.4万元。按照北京慈善协会工作人员的要求，每位领钱的工人都在一张A4纸表格上签字、写上身份证号和手机号，以便日后审计时核对。

    至此，这150余位农民工最少每人拿到3000元现金奖励，但接下来有十几名农民工却遭遇了窘境。

    捐赠款变“年终奖”

    8月8日，有网友爆料150余名受赠农民工中有人得到的奖金被当地包工头克扣，称包工头让其上缴奖金，并说是代为保管，年终时再为发放。

    “确实是接到包工头通知让上缴奖金的，但是只有十多人交了，交的钱是腾讯筑德基金在现场项目部办公室给每人发放的1000元赠款。另外李春平奖励的2000元，没有要求上缴，有一位董姓师傅因为不愿上缴这笔钱，而被当场辞退。”河西再生水厂项目部建设工地的一位工友对公益时报记者这样说。

    记者从丰台区水务局了解到，河西再生水厂建设项目是北京市丰台区水务局的在建项目，7.21水灾中救人的农民工兄弟们正是该项目综合楼建设的工作人员。据项目方称，这批农民工均是由一名叫石硕的包工头在进行劳务管理。

    8月9日上午，北京市政府新闻办公室官方微博“北京发布”称，市政府相关部门正在调查此事。

    8月9日晚19时许，涉事的丰台河西再生水厂通过人民网微博发布调查处理结果。

    一、项目部已责成劳务队长石硕于8月9日中午将暂扣的12000元款项悉数退还给12名工友，退款工作已完成。

    二、对于劳务队长石硕个人做出的这种不当行为，项目部给予谴责，拟解除与该劳务队的劳务委托合同。同时，项目部将与该劳务队的工人平等沟通，尽力妥善安置。

    被扣善款全部追回

    “发生这样事情，太可恶！这对捐赠者、受助者和整个慈善业都是一种伤害，当时正因为他们是农民工，收入本身不高，所以才安排发现金，让农民工个人前来领钱，对每份钱的去向都做出详细登记，就是怕出现‘雁过拔毛’的情况，没想到还是发生了。”北京市慈善会项目部主任张慧英说。

    “我们注意到媒体的报道后，立刻和河西再生水厂进行了联系求证，对方也表示确有其事。我们当时就要求对方一定要保障农民工权益，收上钱一定要即刻返回，并调查清楚此事。在媒体和政府部门介入之后，对方也给出了相应处理决定。”张慧英继续介绍。同时她也代为表达了出资方、慈善家李春平的态度，“李春平先生希望钱能够尽快追回，发放到农民工手上。”

    对于公益机构的捐赠，张慧英也道出了自己的担忧：“作为慈善机构没有监管力度进行事后监管，这次好在政府相关部门及时跟进，事件得到妥善解决，下次再发生怎么办？”

    针对这次事件，张慧英表示，今后将考虑尝试通过各区、县慈善会来进行发放，并要在后续的一段时间内追踪款项流向。

    另外，记者联系了此次事件中给农民工奖励的另外一家慈善机构负责人，腾讯筑德基金上级腾讯公益慈善基金会执行秘书长窦瑞刚。他向记者表达了对此事看法：“无论对方出于何种目的都没有权利这样做，发到农民工手上的钱，只有他们能自由支配，再无他人，不过令人欣慰的是，通过我们及时了解和相关政府部门介入，被包工头克扣的12名农民工奖金得到及时返还，公益捐赠应该是自愿原则，克扣就侵犯到个人权益。”

    “发到农民工手中的钱都会被盘剥，这点我们是没有想到的，腾讯筑德基金是专项基金。这次水灾中，农民工兄弟这种见义勇为行为值得鼓励，每人1000元只是奖励，不代表其他。”窦瑞刚说。并且，他希望此次捐赠款遭克扣事件只是善款发放中的个案。

    根据北京市政府新闻办公室9日发布的消息，目前，12名农民工被扣赠款已经全部退还。

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    农民工捐款被克扣，合理？合法？

    乐善好施，本是一种非常好的行为。暴雨袭来，农民工自发救人的壮举更是可歌可泣，慈善家李春平和腾讯筑德基金的赠款是对农民工的一种肯定，这正是我们这个社会所需要的。现实生活中偏偏有人泼冷水，用人单位的做法让人愤慨，农民工们已经拿到了捐款，赠予合同已经生效，却要将之收回，这种行径挑战着人们的道德底线，更是赤裸裸的违法行为。

    心中“愤懑”的瓦工老董被辞退了，“我走的时候去要我的3150块钱工资，老板说我们拿的李春平的2000算在工资里面，只给了我1000块钱。腾讯的钱他也没给我，到现在为止，我手里就只有一件崔永元签名的T恤衫，钱一分也没有得到。”多么心酸的话语。

    律师表示：对于李春平赠与的2000元钱，从工资中扣除违反了劳动合同法。法律上对用人单位的惩罚不会很严重，但重要的是用人单位的行为伤害了人们的情感，救人后所得回报被克扣，令群众难以接受。

    有一个利好的消息就是，广东省拟立法对“见义勇为”奖励和保障，以避免让见义勇为者“流血又流泪”。社会需要强有力的法制保障，更需要执法的严肃性与公正性。

    （摘自中新网）