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慈善团体迎来公共资金变少的世界
李嘉诚基金会(香港)北京代表处(2011)年度工作报告摘要

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新闻内容
2012年09月04日 星期二上一期下一期
Nick Hurd: The Charity World is Changing
慈善团体迎来公共资金变少的世界
英国公民社会部部长谈坚持推行“大社会”计划

    英国公民社会部部长尼克·赫德

    卡梅伦政府执政两年以来,坚持推行“大社会”计划,削减公共部门开支,使许多公益组织在节衣缩食中度日。英国公民社会部部长尼克·赫德(Nick Hurd)对此表示同情,但表示会依然推进让我们听听尼克·赫德如何解释自己的观点。

    自从尼克·赫德在两年前被任命为英国公民社会部部长以来,英国的志愿部门发生了天翻地覆的震荡。在失去政府资助后,许多慈善团体不得不削减项目、裁减员工,甚至关门大吉。

    为数不多未受波及的团体也并不轻松,它们要紧跟赫德部门出台的政策,在公共服务提供中承担更艰巨的任务,并把更多权力移交给社区组织。

    对于众多慈善团体面临的预算削减,赫德表示同情,但没有流露出歉意。

    “我完全理解志愿部门所感到的沮丧、焦虑和不安。”他说,“但慈善团体应该把眼光从短期的公共资金上放远,因为我们正在进入一个公共资金变少的世界。它们必须适应这一切。它们从前所依赖的来自地方政府的馈赠,如今将不再轻易可获、甚至完全中断,这些团体应该重新思考一下它们所从事的事业和存在的目的——当然,对于许多组织来讲,这会让它们在短期内极为难受。”

    赫德说:“事实是痛苦的,但我们正试图为改变该部门的基础结构做着准备。在我描述的新世界内,公共服务的提供仍是时代所需,我们将更好地让各地所需得到解决。当然,我们也希望,更多的人会带着时间和金钱参与到服务队伍中来。”

    “大社会”日程

    赫德说他同意首相卡梅伦对于“大社会”计划由两部分组成的分析。“首先是我们必须做的事情,减少公共开支。”他说,“其次是我们想做的事情,那就是创造出一个公民社会能够茁壮成长的环境。”

    在被问及有否担心短期内削减开支所造成的慈善团体的规模缩小将影响到长期目标的实现时,赫德说道:“到目前为止,我们已向中央和地方实施财政削减的人发出了最强的信号,我们希望将志愿部门受到的影响降到最低。”

    他说目前还无法得知自己描述的“新世界”何时能够到来,他说:“我们希望这个部门能够重新对自己定位,抓住规则变化的机遇。这有可能要花上10年的时间,但我认为,届时,公民社会的角色将会得到显著的转变。”

    “我们很早就发出了想要改善机制效率的信号,为此所花费的时间,我不觉得需要道歉。”

    “大社会”未来

    对于计划提出的“大社会银行”,他抱着极为乐观的态度。“我们正在实现伟大的进步。”他说,“这也许并不适用于所有的部门内组织,而且它的成立过程将相当复杂。但我真诚地觉得这是一个为志愿部门寻找第三只脚走路的机会。”

    如今,志愿部门内部仍然不确定赫德的未来政策是否会为它们的损失有所补偿。尽管对于当下志愿部门所经历的痛苦有所无奈,赫德还是对未来充满信心。

    “慈善团体的世界正在改变。”他说:“我认为整个部门也在发生变化。它如今正在经历壮士断臂之痛,但我听到了部门内有声音在呼唤继续前行,因为真正的机遇就在前方,这是我最希望听到的声音。”

    (据第三部门网站 高文兴/译)