■ 本报记者 王会贤

    2012年11月29日，浙江省第十一届人民代表大会常务委员会对《宁波市献血条例》进行了审议，并予以批准。新的《献血条例》将于2013年3月开始实施。条例中规定，“本市建立献血保险制度，献血保险的投保费从献血工作经费中列支”。如果献血者在献血后发生意外，可以从保险公司获得一定数额的经济补偿。

    现实中的案例颇有启示。2010年夏，宁波大学生肖佳卉在献血后，因头晕不幸摔倒眼睛致残。肖家与宁波市中心血站对簿公堂，索赔补偿金。今年1月，江东区法院判决血站补偿肖佳卉15万元。宁波市中心血站工作人员庄立告诉《公益时报》记者，2010年，宁波市人大常委会就在考虑以立法的方式保障无偿献血者的权益。肖佳卉事件引起的广泛关注无疑对此起到了促进作用。

    庄立介绍，新条例在献血保险制度上有三个层面，每位献血者在无偿献血48小时内发生意外，最高可获15万元赔偿、8万元医疗费；在无偿献血一年内发生意外，最高可获1万元赔偿、5000元医疗费；对献血1万毫升以上的献血者，每年提供一份全年意外保险，最高可获20万元赔偿、2万元医疗费。

    献血保险为集体保险，在献血者的信息进行登记录入后，保险合同便即时生效。保险所针对的意外伤害并不限定于与献血行为有关，无需进行界定。庄立说：“保险制度旨在为献血者提供尽可能的保障，但在它被写入条例之前，也被讨论再三，因为担心会对大众产生误导，让大家误解为献血本身是对身体有伤害的。”

    新条例以法规的形式确定政府财政对投保资金的支持，使献血保险制度有了实施的基础。

    此外，《宁波献血条例》率先将，鼓励符合条件的患者接受自体输血。患者自体输血技术，是国家积极倡导、国际公认的经济、安全的输血手段。以往因为自体输血发生的费用未纳入医疗保险，导致医疗机构和患者对这项技术的使用并不积极。

    条例还把献血者的年龄放宽至60周岁。现行条例规定“提倡18周岁至55周岁的健康公民自愿献血”。由卫生部和国家标准化管理委员会联合发布、自2012年7月1日起实施的《献血者健康检查要求》规定“国家提倡献血年龄为18周岁至55周岁；既往无献血反应、符合健康检查要求的多次献血者主动要求再次献血的，年龄可放宽至60周岁”。修订草案在献血的年龄要求上，作了与国家最新标准同样的规定。