|
||||
全国政协经济委员会副主任、中国工业经济联合会会长李毅: 我国的行业协会是伴随着改革开放而发展起来的。经过近30多年的发展,行业协会在努力发挥作用的同时,核心能力不断增强。截至2012年底,全国依法登记的社会组织有49.2万个,其中,社会团体26.8万个,约占54.5%。在社会团体中行业协会近7万余个,约占26%,其中,全国性行业协会600余个。 要正确把握行业协会改革的主要内容。一是正确认识“逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩”及去行政化问题。“脱钩”不是脱离政府的监管与支持,而是一个逐步稳妥“放生”的过程,要规划试点,有相关政策跟进,逐步开展。二是正确认识改革社会组织管理制度。目的是加大加快推动政府向行业组织转移职能的范围、步伐和力度,为培育和发展行业协会创造条件。三是正确认识“探索发展一业多会,适度引入竞争机制”。其目标和要求是坚持市场化方向,创造良好的发展环境,在现有基础上形成竞争,激发行业协会的活力,优化结构和布局,在竞争中形成主体地位。 行业协会改革用法制化、市场化、社会化的方式,为其发展创造良好的制度环境。坚持市场化方向,提高自身素质,增强服务能力尤为重要。行业协会要顺应形势,找准定位,转变职能,创新服务,主动承接政府转移的职能。(整理自7月24日“2013中国行业协会发展论坛”李毅关于《深入贯彻十八大精神 稳步推进行业协会改革与发展》的主旨报告) |