5月29日，中华社会救助基金会儿童安全基金女童保护项目、微博打拐项目在团中央未来网举办“儿童安全基金周年发布会”。会上，“女童保护”项目发起人之一孙雪梅发布了《2013-2014年儿童安全教育及相关性侵案件情况报告》（以下简称“《报告》”）。

    受害人低龄化 熟人犯案多

    “过去一年来，儿童性侵案件呈现受害人低龄化、乡村案发率高、熟人犯案多等特征。”孙雪梅表示。这份报告是针对2013年5月23日至2014年5月22日集中爆发的性侵儿童案件所做的统计和分析总结。《报告》显示，过去一年，仅被媒体曝光的性侵儿童案件就高达192起。而2013年1月1日-12月30日全年曝光的案件只有125起。

    “此类案件隐蔽性较强，破案难度、非公开曝光的程度都较强，国际和国内学者已有共识，已被公开曝光的案件还只是冰山一角。”孙雪梅表示。

    受害人群低龄化成为过去一年性侵案件的一个明显特征，被公开报道年龄的343名受害者中，8岁到14岁的有293人（含6名男生），占总量的85.42%。另外，5岁以下的性侵受害者共4人，5-8岁受害者有38人（含1名男生），14岁以上的未成年受害者8名（含3名男生）。

    乡村地区是性侵案件爆发的重灾区，《报告》指出，过去一年曝光的192起性侵儿童案件中，至少有106起发生在乡镇、农村地区，这些地区留守儿童较多，占总量的55.21%。而其中，留守老人性侵儿童案件有16起。

    熟人犯案比例高，192起中，陌生人犯案仅占38起，其余80.20%均为不同程度的熟人犯罪。从曝光案件犯罪者与受害人的关系联系来看，师生关系占比最高，达42起；邻居关系紧随其后，达36起。网友关系、所在区域保安人员关系均有10起。从曝光案件的犯罪者身份职业来看，农民（含城市农民工）是涉案最多的群体，达52起。教师涉案达到42起，其中校长涉案达到11起，官员涉案5起，医生涉案2起。

    性安全教育缺失

    2013年，教育部、公安部、共青团中央和全国妇联四部门联合出台《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》，但缺少权威教案和标准，使得地方试图推进《意见》落实却无从着手。

    性安全教育的缺失也是案件高频爆发的原因之一。女童保护项目对235名小学男生、219名小学女生进行的调查显示，仅有17.58%的孩子知道什么是“性教育”，60.88%孩子不知道何为性教育，21.54%的孩子选择“似懂非懂（知道一点点）”。

    而家长们更是疏于教育。在902名受访家长中，对孩子进行过性教育的仅占35.92%，没有的达64.08%，56.49%的家长从未向孩子讲过预防性侵害的知识。

    鉴于调研情况，女童项目及专家组进行了义务教育阶段防性侵教案的大量撰写、论证、试水工作，结合国内外儿童防性侵经验、成员多地试讲经验的基础上，结合性教育学、心理学、社会学、法律界、一线专家的多轮建议、修订，历时半年多，经过40多次修改，最终形成独立的《防性侵教育小学课堂45分钟标准教案》。该45分钟的独立教案目前在贵州、云南、北京、广东、湖北、江苏、山东等8个省市的试讲，均受到农村、城市小学学生、家长及教师的好评和欢迎，有望继续推广。

    “我们在此强烈呼吁尽快出台权威专业的防性侵教程，以切实推进落实四部门《意见》，真正让未成年人得到防性侵安全常识的普及，加强未成年人合法权益保护。”孙雪梅说。此外，“女童保护”项目将尽快定稿推出初中版防性侵教案，对家长的培训教案版本初稿也已出台，后续将先给部分地方试用后修改完善。

    ■ 本报记者 王会贤