（上接08版）

    这成为民间救援力量与政府开展协同救援的标志性事件。

    推广“正面灾害观”

    灾害是人类所需要面对的正常生存挑战之一，这一挑战为人类的智慧、能力、人性的瑰丽提供了机缘、动力和展示舞台，可以说人类文明即是在回应包括灾害在内的各种挑战中构建起来的。

    经过几次重大灾害救助后，通过接触大量民间救援组织人员，宋波和冯元发现除给与民间救援组织提供实质性资助外，还应该让社会组织在灾害自我认识上产生共识，强调“正面灾害观”。

    “救灾过程中，你会发现所有的救灾资源都会存在一个波动，有灾的时候特别多，民间救援力量成长也相对较快。没灾的时候特别少，民间救援力量也相对成长较慢，我们更多希望缓解这个波动，在日常状态下，将一批有信念、意愿和行动力的人聚集起来，通过开展集体学习、分享、梳理和撰写工作，以保证民间救援救灾能力缓慢提升。”冯元说。

    2014年1月份，“灾后社区重建行动学习网络”成立，希望在日常无灾的过程当中能够让灾后社区工作的行动者保留下来，并在能力上有所提升。

    冯元说，最开始我们考虑希望有至少两年灾后重建经验的队员加入，但开放后获得了极高关注，很多行动者都来申请，大多也是有着丰富经验的行动者，我们希望通过双方带动学习促进社、社合作。

    目前，“基金会救灾协调会”与“灾后社区重建行动学习网络”已经成为南都公益基金会在推动“政、社协作”和“社、社协作”方面的有力表现及重要支点。