■ 本报记者 王勇 李瑾雯

    10月18日，2016京粤南北社会工作交流研讨会在京开幕。交流研讨会的主题是“携手 担当 融合 创新”。此次交流研讨会是目前为止地方省市主办的社会工作交流中规模最大、参会人员最多的一次研讨会。各级主管社会工作领导、行业专家、李嘉诚基金会代表、上海、天津、河北等地特约嘉宾以及北京、广东两地社工代表参加了研讨会及后续活动。

    搭建协同发展平台

    2006年10月，中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出建设宏大的社会工作人才队伍战略决策，自此开始，社会工作开始快速发展。

    为交流社会工作十年发展经验，搭建“携手担当、多方融合、专业协同、创新共赢”的社会工作行业发展平台，促进各地社会组织交流与合作，推动社会组织和社会工作人才在解决社会问题、协调社会关系、激发社会活力、创新社会治理方面发挥重要作用，北京社会工作者协会与广东省社会工作师联合会共同发起主办了2016京粤南北社会工作交流研讨会。

    中国社会工作联合会副会长兼秘书长刘京在发言中对交流研讨会的召开表示了祝贺，并表示，联合会将在人才培养、行业标准制定、社工待遇提高、资源链接与跨界发展等方面与各地社工合作并提供支持。他强调，社工行业要提供资源链接能力，引入各界资源发展社会工作，并不断提高自身的运营发展能力。

    北京社会工作者协会会长李新京在致辞中表示，希望通过交流研讨会这样的平台，邀请并吸引更多省市行业协会的参与和加入，分享成功经验，建立合作联盟，融汇多方资源，实现共同发展。

    据广东省社会工作师联合会会长李敏兰介绍，此次研讨会广东各地积极参与，50名成员来自8个城市1个区，有历届广东省优秀社工代表，有粤东西北经济欠发达地区的社工机构代表，有来自高等院校从事行动研究的专家学者。

    北京市委社会工作委员会副书记陈建领强调，北京、广东、上海三地作为全国政治中心、经济中心、改革前沿，在推动社会建设、创新社会治理上发挥着重要的引领示范作用。当前，随着社会工作发展和社工人才队伍建设的发展，值得深化讨论的问题不断涌现。通过这次交流研讨会，深入思考，着力解决社会工作发展面临的一系列突出矛盾，是广大社会工作行业组织和从业人员的责任和担当。

    推动社工实务发展

    据北京社会工作者协会副会长兼秘书长沈小平介绍，截止到2016年6月30日，北京全市社会工作服务机构已发展到286余家，全市拥有社会工作师、助理社会工作师职业资格水平证书人数达25082人，位居全国第三。在协会的引导推动下，服务内容已涵盖残疾人士、老年人、青少年儿童、特殊群体等12大类服务人群以上。

    据广东省社会工作师联合会副会长阎安介绍，目前广东省省市县各级已成立了社会工作行业协会51个，10年来广东省各级政府用于购买服务的资金已达60亿元。珠三角地区为促进社工机构的发展，还推出了包括开办时的“一次性补助”等多种扶助措施。

    上海市社会工作者协会会长顾东辉表示，过去十年，上海社工事业的发展，民众需求是拉力，政府期望是推力，实践积累是动力。在实践层面，则离不开机构、政府、学界的协同参与，主要体现在社会组织的共生互动、党政部门的积极参与、社工领域教师团队的深入介入等。

    中国青年政治学院教授史柏年认为十年来我国社会工作快速发展的原因，首先是改革开放使得中国社会快速发展转型，社会矛盾冲突加剧、社会问题累积；其次是政府社会建设、社会管理(治理)创新任务的提出，需要与之相适应的社会工作人才队伍；最后是中国进入小康社会，温饱问题解决后，更高层次、更多样化的需求满足成为必然。

    在社会工作参与创新社会治理分论坛上，作为一线社工，亚运村立德社工事务所主任张跃豪表示，社工机构作为专业社会组织，在多元治理的背景下，应该以社区治理主体的身份与政府、社区协作互动，积极参与到社区治理的实践中来。一是主动承接政府转移的社会管理与服务职能。二是优化社区资源配置，提高公共产品供给效率。三是发挥自身覆盖面广、扎根社区和反应迅速等优势，应社区居民之需提供更加专业化的服务。四是作为社区建设中最具有社会性、自治性和包容性的组织载体，通过发挥本身特有的作用，努力使居民的矛盾化解在基层，维护社会稳定，真正成为党和政府联系人民群众与市场经济的桥梁和纽带。

    在社会工作行业与群团组织之间的互动与合作分论坛，天津开发区泰达社会服务中心表示，在“法治社区”建设示范项目实施中以公益项目为平台，通过三联合动，支持社区小区探索多种形式的民主协商：居民代表大会、小区业主代表大会、五方协调联动会议、居民议事协商会议、恳谈会、反思会、开放式空间、社区茶馆、世界咖啡厅……处处广纳民意、广收民心，促进社区多元参与，全民共建美好家园。

    成立京津冀协同发展办公室

    10月19日下午，作为交流研讨会的一部分，京津冀社会工作人才队伍建设协同发展研讨会举行。会上就“京津冀社会工作协同发展四项协作发展框架协议”的落地措施进行了重点讨论，举办了社会工作人才队伍建设协同发展办公室揭牌仪式，并成立了京津冀社会工作行业组织诚信联盟，发出行业诚信倡议。

    研讨会主要围绕“京津冀社会工作协同发展四项协作发展框架协议”的落地措施展开。具体研讨内容包括《京津冀社会工作服务机构连锁发展框架协议》、《京津冀社会工作信息建设框架协议》、《京津冀社会工作者教育培训框架协议》和《京津冀社会工作资源共享框架协议》的落地措施。同时，会议还就《京津冀社会工作人才队伍建设协同发展办公室轮值制度(草拟稿)》进行了讨论。

    研讨会审议并通过了《致京津冀三地社会工作服务机构倡议书》、《京津冀社会工作行业组织诚信联盟实施规则》、《京津冀社会工作服务机构诚信自律公约》、《京津冀社会工作服务机构诚信自律承诺书》和《京津冀社会工作行业组织诚信联盟执委会运行办法(试行)》。

    京津冀社会工作行业组织诚信联盟及行业诚信倡议由北京社会工作者协会、天津市社会工作协会和河北省社会工作促进会联合发起，中国社会工作联合会支持。北京社会工作者协会专业社会工作服务机构委员会秘书长于秀清表示，此举旨在推动社会工作行业开展诚信自律，以提高社工行业的社会接受度、更科学地服务于政府购买。

    除此之外，10月19日，还举行了京粤社工趣味运动会，以社工知识问答与奥林匹克健步行相结合的方式，促进京粤社工之间的沟通，展示社工风采，塑造社工形象。

    10月19至21日，参会人员还前往北京市的特色社区及社会工作服务机构进行参访交流活动。