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慈善事业促进和社会工作司为何设立?

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新闻内容
2019年08月06日 星期二上一期下一期
慈善事业促进和社会工作司为何设立?

    贾晓九介绍慈善事业、社会工作及志愿服务有关情况

    ■ 本报记者 王勇

    根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和中办国办《民政部职能配置、内设机构和人员编制规定》要求,2019年2月,民政部新组建了慈善事业促进和社会工作司(以下简称“慈善社工司”),充分整合慈善社会工作的有关职能,进一步加强工作力量。

    7月29日,民政部举行2019年第三季度例行新闻发布会。民政部慈善社工司司长贾晓九介绍了慈善社工司的相关情况。

    慈善社工司的主要职责是:拟订促进慈善事业发展政策和慈善信托、慈善组织及其活动管理办法。拟订福利彩票管理制度,监督福利彩票的开奖和销毁,管理监督福利彩票代销行为。拟订社会工作和志愿服务政策,组织推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

    重要意义

    贾晓九表示, 设立慈善社工司,充分体现了党中央、国务院对民生民政工作的高度重视,体现了民政部党组对新时代慈善社工事业的新定位、新要求和使命担当,为下一步谋划部署慈善社工工作奠定了基础,对于促进我国慈善社工事业健康可持续发展具有重要意义。

    第一,设立慈善社工司,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措。

    第二,设立慈善社工司,是动员社会力量有序参与、发展壮大慈善社工事业的重要手段。

    慈善事业、志愿服务、社会工作、福利彩票,都是动员社会力量、加强社会治理、提供社会服务、解决社会问题的重要制度安排。

    专门设立慈善社工司,将原来分散的慈善社工行政力量集中起来、优化组合,进行了管理体制和组织结构的系统性、整体性重构,有利于加强慈善社工工作的顶层设计、整体规划和统筹协调,以形成更加完备、更加成熟的慈善社工制度;有利于激发和保护社会力量参与热情,不断发展壮大我国慈善社工事业。

    第三,设立慈善社工司,是引导慈善社工资源实现“三个聚焦”,更好地服务党和国家中心工作的重要途径。

    慈善事业、志愿服务、社会工作、福利彩票,都是社会各界扶贫济困、服务民生、奉献社会、参与改革发展的重要渠道。

    专门设立慈善社工司,可以更好地发挥慈善社工力量形式多样、机制灵活、贴近基层、针对性强的特点;更好地聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切,更好地引导慈善社工资源助力基本民生保障、基层社会治理、基层社会服务,更好发挥民政部门服务党和国家中心工作,服务改革发展稳定大局的作用。

    工作进展

    据贾晓九介绍,慈善社工司设立以来,主要推进了以下四方面工作:

    第一,完善慈善事业动员和监管机制。一是紧抓《慈善法》及其配套政策的落实,持续推进慈善组织登记认定工作。二是协调有关部门出台了多项优惠激励政策,积极引导动员慈善组织等社会力量参与脱贫攻坚,取得良好效果。三是完善慈善组织公开募捐、信息公开、保值增值等监管机制,规范慈善行为。四是继续推进全国慈善信息平台建设,加强对互联网募捐的监管,指导督促互联网个人大病求助平台加强自律。

    第二,拓展志愿服务发展空间。一是深入宣传贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要指示精神,组织全国民政系统开展学习,开展宣传报道和主题征文活动,建立工作联系点。二是贯彻落实《志愿服务条例》,推动制定配套政策,推进志愿服务标准化建设。三是开展脱贫攻坚志愿服务宣传展示,支持实施青年志愿者脱贫攻坚行动,积极引导志愿服务力量助力脱贫攻坚。

    第三,推进社会工作人才队伍建设。一是统筹实施社会工作专业人才服务边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区计划、社会工作服务机构“牵手计划”、社会工作教育对口扶贫计划,推动社会工作深入参与脱贫攻坚,支持深度贫困地区培养本土社工人才,积极做好贫困群众的“双扶”工作(扶志、扶智工作)。二是会同有关部门组织实施2019年度助理社会工作师、社会工作师考试,2019年度考试报名人数55.37万人,比上年增加了32%,创了历史新高。三是在全国范围内开展“追梦新征程、社工在行动”主题宣传活动,发布了“中国社会工作标志”,营造社会工作良好发展环境。

    第四,规范福利彩票发行管理。一是配合财政部,全面整治擅自利用互联网销售福利彩票,对全国福利彩票机构和代销者全面开展自查和检查。二是大力调整福利彩票快开游戏规则,化解福利彩票市场风险。三是完善福利彩票发行管理制度,有力提高了法治化、规范化水平。