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1. 中央社会工作部成立 中国特色社会工作新篇章开启 2023年3月,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,提出组建中央社会工作部,引发广泛关注。 中央社会工作部的成立,标志着党中央将直接领导和管理具有中国特色的社会工作,提升社会工作参与国家治理和基层社会治理的合法性,拓宽社会工作的本土发展路径,优化社会工作的整体发展环境。 中央社会工作部的成立,也将社会工作和公益慈善事业提升至前所未有的高度,将对我国社会组织、志愿服务和社会工作产生深远影响。 2.慈善法迎首次修改 公益法律网络持续织密 2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议表决通过关于修改慈善法的决定,新修改的慈善法将自2024年9月5日起施行。作为慈善法实施以来的首次修改,此次修法积极回应了社会关切,对健全应急慈善制度、完善促进措施、规范慈善活动、加强监督管理等作了规定,尤其填补了个人求助行为立法空白,将为慈善事业健康有序发展提供更加有力的法治保障。此外,我国在年内还陆续出台或修订了妇女权益保障法、黄河保护法、野生动物保护法、无障碍环境建设法、青藏高原生态保护法等法律,持续织密公益慈善法律网络。 3. 个人求助乱象频出 网络平台监管制度有待完善 2023年8月,山东东营一名接受捐助的女大学生因其所用物品和家中装修情况被公众质疑贫困是否属实;9月,中华少年儿童慈善救助基金会因其“9958儿童紧急救助”项目廊坊团队负责人柯某涉嫌诈骗善款上千万元而被警方立案,民政部派出调查组入驻开展全面调查;10月,四川成都崇州受烈犬撕咬女童因获捐金额和资金用途争议,其家人退回由轻松筹平台筹得的200万元善款……2023年,因个人求助所引发的质疑和乱象仍然层出不穷,据不完全统计,近年来超20亿人次通过个人求助平台捐赠资金超过800亿元,总体金额巨大,对个人求助平台进行有效法律规制已经到了刻不容缓的地步。对此,新修改完成的慈善法规定,“从事个人求助网络服务的平台应当经国务院民政部门指定,对通过其发布的求助信息真实性进行查验”,建立健全个人求助网络服务平台监管制度。 4. 社会捐赠慷慨踊跃 互联网公益慈善“中国样本”成型 2023年7月底8月初,京津冀等地出现极端降雨天气,社会捐赠在短时间内突破10亿元;年末,甘肃省临夏州积石山县发生6.2级地震,据不完全统计,截至2023年12月24日社会捐赠已达11.6亿元。2023年,大额捐赠持续不断:据第二十届(2023)中国慈善榜统计,上榜大额捐赠慈善家和慈善企业年度捐赠超280亿元,慈善家亿元以上捐赠占比显著提高,慈善企业数量则连续三年超过1000家。北京大学国家发展研究院发布的中国公众捐赠研究成果显示,高达80.9%的受访公众表示参与过捐赠。在互联网捐赠的优势加持下,一个顺应时代、开放创新、便捷高效、普惠共享、公正透明的互联网公益慈善“中国样本”逐渐成型。 |