■ 本报记者 皮磊

　　 近日，宁夏回族自治区民政厅印发《关于支持和规范社会力量发展养老产业的若干措施》（以下简称《措施》），提出丰富居家社区服务、优化机构服务、盘活闲置资源等18项具体措施，旨在进一步完善支持和规范社会力量参与养老产业政策机制，推动养老产业高质量发展，不断优化和扩大服务供给，充分释放消费潜力，增进老年人福祉。

　　 《措施》提出，培育专业社区养老服务机构，支持养老机构、社会组织、企业聚焦老年人“家门口”养老需求，进驻运营乡镇（街道）综合养老服务中心、日间照料中心及养老服务站（点），建设家庭养老床位。大力发展嵌入式社区养老服务，按需设置社区（村）养老服务站（点），打造“一老一小”服务综合体，确保每个社区（村）至少有一个点位能提供基本养老服务，其中老年集中助餐点位每个社区不超过两个、每个村不超过一个。

　　 《措施》多处提到积极发挥社会力量作用。如，鼓励社会力量兴办高品质养老机构，依规建设老年公寓、养老社区。支持社会力量在产权明晰的基础上，投资改造闲置医院、学校、培训机构、疗养院等国有资源及其他可利用社会资源，用于养老服务业。积极引进社会力量，将宁夏老年人服务园区打造成引领宁夏养老产业发展的养老服务综合体。

　　 《措施》明确，在社区、养老服务机构等积极推行无障碍环境认证，在城市公共区域加装老年人休息椅，支持将二层及以上养老服务机构、社区养老服务设施加装电梯纳入大规模设备更新范围。加快老旧小区适老化改造，推动养老服务设施、小区无障碍环境等整体提升。

　　 支持发展银发经济。鼓励企业开发、设计、销售符合老年人需求的适老家电、洗浴装置、助行器具等相关养老服务产品。支持银川市等有条件的地方培育老年用品科技研发、展示体验、贸易集散、电子商务等产业示范园区，打造银发经济集聚地。支持以市场化方式举办各类养老服务及养老产品等银发经济领域展销会。

　　 在人才支撑方面，《措施》要求，推进养老服务职业技能培训体系建设，推动养老护理按需纳入急需紧缺职业（工种）目录，补贴标准上浮20％，并做好动态调整。建立养老服务专业技术人才评价制度，健全养老服务技能人才与专业技术人才职业转换通道，落实与技能等级相衔接的技能岗位评聘制度。

　　 《措施》强调，加强权益维护。加大对养老领域电信网络诈骗、非法集资、消费侵权行为的整治力度，持续加强金融理财、养生保健、旅游培训等领域监管，发挥社会监督、媒体监督作用，切实保障老年人合法权益。