■ 本报记者 李庆

　　 近日，河南省人民政府办公厅印发《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），对“十五五”时期河南民政工作作出系统部署，围绕着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，推出一系列惠民生、暖民心的有力举措，切实解决人民群众急难愁盼问题。

　　 《意见》提出，要聚焦“两高四着力”重大要求，以制度建设为主线深化民政改革创新，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略,着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，切实解决人民群众急难愁盼问题，提高人民生活品质。到2027年，养老服务、社会救助等领域民政服务供给不断优化，社会治理水平切实提升；到2030年，建成系统完备的政策制度、均衡可及的服务保障、规范有力的监督管理、协同高效的社会参与四大体系，基本公共服务均等化水平明显提升，更好满足人民群众美好生活需要。《意见》明确，要推动老龄事业发展，完善老龄工作体制机制，健全多层次保障体系，加快建设老年友好型社会，促进老年人社会参与。要加快推动养老服务改革发展，将构建县、乡、村三级养老服务网络，形成“中心+站点+家庭”服务链条，促进居家、社区、机构养老功能互补，实施养老服务提升工程，大力促进养老产业发展。要健全分层分类社会救助体系，加快形成梯度救助格局，强化困难群体动态监测和救助帮扶，构建社会救助闭环运行机制。要完善社会福利制度，加强困境儿童分层分类保障，构建“物质+服务”多元保障格局，完善残疾人福利制度，推动康复辅助器具产业发展。要创新社会事务服务，改进殡葬服务管理，优化婚姻管理、地名管理等公共服务。要健全社会治理机制，稳慎推进行政区划工作，促进社会组织健康有序发展，完善社会组织管理体制，促进和规范慈善事业发展，健全慈善与社会救助、社会福利、应急救灾等工作衔接机制。《意见》要求，各级政府要健全民政领域财政投入保障机制，提高民生类政府投资比重，引导各类金融机构和社会资金有序参与民政事业发展，增强民政事业发展活力。优化养老服务、儿童福利、未成年人救助保护、流浪乞讨人员救助管理、精神卫生福利等各类民政服务机构资源配置，加强基层社会工作服务站建设。要健全跨部门综合监管制度，完善安全管理工作机制，加快制定养老服务、社会福利、社会救助、殡葬服务等民政地方标准。要强化人才保障，健全人才使用、管理、评价、激励机制。要加快构建智慧民政体系，健全“高效办成一件事”推进机制，推动现代信息技术与民政工作深度融合。《意见》要求，各级政府要把民政事业高质量发展纳入本地国民经济和社会发展规划，把更多民政事项纳入基本公共服务体系和相关专项规划，督促有关部门积极履职，加强相关政策协同，提高民政工作效能。