近年来，甘肃省甘南州夏河县严格对标全国、全省、全州新兴领域党建四项行动部署，紧扣甘南州“四先四强”党建品牌培育任务，立足县域实际，以“五新五提”党建品牌为总牵引，区分新经济组织、新社会组织、新就业群体三大板块精准施策、分类推进，抓实思想引领、组织覆盖、服务保障、基层治理各项工作，量化举措、细化服务、强化赋能，全面推动新兴领域党建从有形覆盖向有效引领转变，为全县高质量发展筑牢红色根基。

　　 聚焦新经济组织

　　 党建赋能企业提质发展

　　 围绕辖区49家新经济组织，坚持党建与生产经营深度融合，全面开展拉网式摸排建档，常态化落实“第一议题”制度，通过线上常态推送理论知识、线下集中研学相结合方式，持续抓实思想教育。累计开展党务工作者集中培训1次，党组织书记讲授党课64次，工委委员下沉企业讲授专题党课8次，发放学习资料包20余份，覆盖企业党员职工128人次。

　　 持续优化组织体系，规范党员日常教育管理，全年转入党员54人、转出36人，新发展党员2名，建立入党积极分子月调度机制，储备骨干力量。强化硬核保障，精准落实党费返还政策，争取州县划拨党费15.45万元，县财政专项划拨10万元用于党建品牌打造；同步将25.6万元纳入年度财政预算，全面落实新兴领域党组织书记、党务工作者岗位补助，稳定党务工作队伍。

　　 深入推行“党建+业务+发展”模式，设立党员先锋岗8个、党员责任区3个，引导企业党员在安全生产、规范经营、文旅融合、畜牧产业升级中亮身份、作示范。党建指导员常态化下沉一线，开展政策宣讲10余次，协调解决企业诉求、帮办代办事项13件，切实为企业纾困解难。“有完善的党建制度、稳定的岗位补助、常态化的学习教育，企业党员凝聚力越来越强。”县域非公企业党员代表表示，“党组织主动帮我们解读政策、对接资源，党员带头攻坚生产难题、履行社会责任，真正实现了党建强、企业兴、发展优。”

　　 聚焦新社会组织

　　 规范筑基夯实红色阵地

　　 以28家新社会组织为重点，从严抓好组织覆盖与规范提升，同步健全组织架构，新建工会、共青团、妇联等群团组织，实现党的组织和工作应建尽建、全域覆盖。严格规范“三会一课”、主题党日等组织生活，细化入党申请人、积极分子培养台账，储备入党积极分子8名、入党申请人5名，持续壮大社会组织党员队伍。

　　 立足社会组织公益服务、行业自律职能，以党建引领行业健康发展，整合资源开展法律援助、行业规范、公益服务等专题培训活动，引导社会组织主动融入乡村振兴、文明创建、民生服务等重点工作。依托党建指导员常态化联系指导，补齐社会组织党建薄弱短板，破解人员分散、活动零散、管理松散等突出问题。

　　 “以前社会组织党建基础薄弱、人员分散，开展工作难度大。”夏河县社会组织党务工作者坦言，“县委组织部统一规范管理、配齐党建力量、落实经费补助，组织生活常态化开展，大家凝聚力显著提升。我们依托党建平台发

　　 挥自身优势，参与公益帮扶、

　　 基层服务，行业公信力和影

　　 响力不断提升。”

　　 聚焦新就业群体

　　 服务暖心融入基层治理

　　 紧盯外卖、快递等新业态

　　 群体，全覆盖摸排12个新就

　　 业群体网点，建立动态管理

　　 台账。坚持服务前置、关爱暖

　　 心，扎实开展“两节”走访慰

　　 问，慰问新兴领域老党员、困

　　 难党员17名，发放慰问金

　　 0.85万元。统筹整合资源，推

　　 动全县5个社区、19个小区、

　　 2家医院建成新就业群体友

　　 好服务场景，配齐饮水机、微

　　 波炉、充电设备等便民设施，

　　 打造一站式暖心休憩空间。

　　 常态化开展技能提升、安

　　 全培训、劳动维权等服务活

　　 动5场次，惠及新业态从业人

　　 员500余人次。创新治理模

　　 式，推行“新就业群体+基层

　　 治理+网格服务”机制，在拉

　　 卜楞镇塔哇社区选聘10余名

　　 外卖员、快递员担任兼职网

　　 格员，发挥行走街巷、信息灵

　　 敏优势，化身基层治理“流动

　　 探头”，常态化排查安全隐

　　 患、收集社情民意、宣传政策

　　 法规。

　　 “常年在外奔波，以前累

　　 了无处歇脚、手机没电没法

　　 充电，现在社区暖心驿站随

　　 处可见，热饭、喝水、休息全

　　 都方便。”外卖骑手兼职网格

　　 员说道，“政策关怀、岗位保

　　 障越来越完善，我们还能参

　　 与社区治理、助力邻里服务，

　　 既有归属感，更有荣誉感。”

　　 “新就业群体人数多、流

　　 动性强、覆盖面广，是基层治

　　 理的重要新生力量。”社区工作人员评价，“通过党建引领建阵地、强服务、搭平台，既解决了新业态群体急难愁盼，又有效充实网格治理力量，打通了基层治理‘最后一米’，构建起共建共治共享的良好格局。”

　　 下一步，夏河县将持续锚定省州新兴领域党建工作要求，深化“四先四强”“五新五提”党建品牌建设，持续分类施策、精准发力，以思想引领聚人心、以组织建设强基础、以精准服务暖民心、以多元融合促治理，不断提升新兴领域党建工作整体质效，为夏河经济社会高质量发展持续注入红色动能。

　　（转自夏河组工）