■本报记者 李庆

　　 7月31日，民政部、全国老龄办发布《2025年度国家老龄事业发展公报》。

　　 公报显示，截至2025年年末，全国60周岁及以上老年人口有32338万人，占总人口的23.0%；全国65周岁及以上老年人口有22365万人，占总人口的15.9%。全国65周岁及以上老年人口抚养比23.1%。全国人均预期寿命达79.25岁。

　　 公报指出，我国养老服务改革深入推进。2025年，制定出台养老服务设施、布局规划编制、人才队伍建设、养老机构预收费管理等系列政策文件，修订印发《养老服务标准体系建设指南（2025年版）》，发布《居家养老助餐服务指南》等6项国家标准、4项行业标准。

　　 养老服务领域突出问题整治深入推进。部署开展全国养老机构人身安全问题排查整治、养老服务领域安全生产治本攻坚三年行动、养老服务领域打击非法集资等专项行动，全面压降各类风险隐患。

　　 公报指出，我国老年健康服务体系持续健全。2025年，通过基本公共卫生服务在基层医疗卫生机构免费获得健康管理服务的65周岁及以上老年人约1.46亿人。持续推进残疾人精准康复服务行动，2025年全国共有375.85万60周岁及以上残疾老年人得到康复服务。

　　 医养结合持续深入推进。印发《关于开展医养结合促进行动的通知》《关于加强投资引导推进资源高效整合发展医养结合服务的通知》。启动第二批全国医养结合示范县（市、区）和示范机构创建工作。截至2025年年末，全国共有医养结合机构8289个，其中进行养老机构备案的医疗卫生机构3650个，设立医疗卫生机构的养老机构4639个。

　　 银发经济方面，公报指出，我国银发经济市场力量蓬勃发展。印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》。举办虹桥论坛银发经济分论坛，推动银发产品服务宣传推广和产业合作对接。实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。将居家适老化改造纳入家装厨卫“焕新”补贴范围，制定《居家适老化改造补贴产品建议清单》，带动适老产品销售721万件。

　　 关于老年友好社会建设，公报指出，适老化和无障碍改造持续推进。部署开展2025—2026年全国示范性老年友好型社区创建，遴选确定2000个社区（村）参与示范创建。

　　 老年志愿服务深入开展。印发《关于支持老年人社会参与推动实现老有所为的指导意见》。深化拓展“银龄行动”，总结推广“沪疆银龄行动”等181个重要品牌项目，持续开展“银龄教师”“金盾银晖”“银发医养结合服务行动”“银龄医师”等品牌活动。依托全国志愿服务“四个100”优秀典型宣传活动，选树一批老年志愿服务优秀典型。印发《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》，推动各地因地制宜培育发展基层老年协会，规范引导基层老年协会在基层治理中发挥积极作用。

　　 在老年人权益保障方面，印发《关于建立健全维护老年人合法权益工作机制的指导意见》，推动形成涉老风险预警防范、纠纷发现报告和化解处置的工作闭环。依托“5·15”全国打击和防范经济犯罪宣传日、防范养老服务领域非法集资宣传月等重要时间节点，开展形式多样的反诈防骗和普法宣传活动，提高老年人识骗防骗、依法维权意识和能力。

　　 公报指出，我国敬老爱老助老氛围日益浓厚。将关爱老年人、推进老龄事业发展作为精神文明创建的重要内容，组织各地广泛开展“我们的节日·重阳”主题文化活动。聚焦老年群体深化文明实践志愿服务，举办2025年中华孝亲敬老文化传承创新大会。印发《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》，组织人口老龄化国情教育“大讲堂”百日宣讲活动。