■ 本报记者 李庆

　　 记者从河北省民政厅了解到，为进一步推动社会团体完善法人治理结构、规范内部管理，河北省民政厅日前印发《河北省社会团体内部管理制度示范文本》（以下简称《示范文本》），为社会团体建立健全内部治理体系提供了系统性参考蓝本。

　　 据悉，《示范文本》共包含28项制度规范，涵盖组织架构、会员管理、换届选举、分支（代表）机构管理、人事管理、财务管理、档案管理、信息公开、诚信自律、安全生产等社会团体日常运营的各个关键环节。

　　 在法人治理方面，《示范文本》明确了会员（代表）大会、理事会、监事（会）的职责权限和运行规则，推动形成权力机构、执行机构、监督机构权责明确、相互制衡的法人治理结构；在财务管理方面，系统规范了会计核算、财务监督、费用审批报销、货币资金及实物资产管理等制度；在规范管理方面，建立了重大事项报告、信息公开、内部矛盾纠纷解决等机制，为社会组织防范化解风险提供了制度保障。

　　 《示范文本》突出党建引领和组织规范。在组织架构制度中明确要求社会团体建立党组织，将党建工作融入法人治理各环节；在换届选举、负责人管理等制度中强化了党组织在人事安排、重大决策中的审核把关作用。同时，针对分支机构管理、会费收取、评比达标表彰等社会团体运行中的重点领域和关键环节，《示范文本》提出了明确的规范性要求，为社会团体依法依规开展活动划定了“红线”和“底线”。

　　 河北省民政厅要求，各省属社会组织应对照《示范文本》及时修订完善内部管理制度，强化制度执行，不断提升自律管理和依法自治能力；各业务主管单位（行业管理部门）要加强对所属社会团体制度建设的指导督促，推动《示范文本》有效落实。

　　 下一步，河北省民政厅将持续跟踪《示范文本》实施情况，加强制度执行情况的监督检查，推动社会团体以制度建设为抓手，不断提升法人治理能力和服务水平，在服务经济社会发展中发挥更大作用。