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多方协同赋能 守护职业健康——2026新就业群体职业健康研讨会在京举行
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2026年09月01日 星期二上一期下一期
多方协同赋能 守护职业健康——2026新就业群体职业健康研讨会在京举行

新就业群体是支撑城市运转、赋能产业发展的重要力量,其职业健康是民生保障与社会治理的重要课题。

   8月25日,“多方协同赋能守护职业健康——2026新就业群体职业健康研讨会”在北京召开。此次研讨会由《公益时报》社、货拉拉公益联合主办,得到“健康减重一起行动”公益项目组、企业公益行动网络和影响力慈善研究院等机构支持。

   研讨会紧扣《国民健康“十五五”规划》关于“加强新兴产业、新业态职业病危害因素识别和风险评估,健全工作相关疾病综合防控策略”的部署要求,汇聚政府部门、工会系统、疾控医疗、高校智库、行业协会、权威媒体、头部平台以及公益机构等多方代表,聚焦新就业群体职业健康痛点难点,研讨普惠化、标准化健康服务新模式,同步启动专项公益赛事、发布专属科普手册,助力新业态劳动者健康权益保障提质升级。《公益时报》社社长赵冠军表示,当前技术变革深刻重塑生产关系与组织形态,新就业群体的合作模式及未来就业形态正在发生深刻变化,这一议题与每一位劳动者息息相关。他谈道,目前各类组织形式均未提出解决该问题的标准答案,需要以公益行动探索破题路径。此次《公益时报》社与货拉拉公益携手,正是以“小切口”推动“大保障”,通过发布科普手册、启动体重管理挑战赛等务实举措,回应社会关切。他期待与各方建立长效沟通合作机制,为每一位奔波路上的劳动者创造实实在在的健康福祉。

   北京货拉拉公益基金会理事长慕林杉介绍,货拉拉平台140万货运司机是新就业群体的典型代表,具有年纪偏大、技能偏少、家庭负担重等特点。企业联合多方发起“新就业健康年”,将司机健康服务作为重要议题,成立专门部门,通过健康知识大赛、慢病管理等创新举措,有效提升司机健康意识。首届健康知识大赛答题人次超33万,系平台企业首创。货拉拉积极回应国家倡导,先行先试,“以服务促管理”,将健康服务由内向外延伸,并与行业和社会共享经验,推动形成可复制、可推广的服务模式。

   中共中央党校(国家行政学院)教授向春玲表示,新就业群体职业健康治理需立足中国特色社会治理体系,依托党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作框架,抓实企业党建赋能、平台责任落实、公共服务配套、劳动者自主参与四大关键,筑牢群体健康保障根基。她提到,政府要完善医疗保障等制度建设,平台要履行社会责任,劳动者要树立“自己是健康第一责任人”意识,多方协同形成治理合力。

   中国器官移植发展基金会理事长赵洪涛表示,基金会参与国家卫生健康委“体重管理年”三年行动计划,在全社会营造支持环境,并联合多家平台单位启动“健康体重一起行动”项目。货拉拉响应积极,在全国货车铺设标语,并率先开展健康体重知识大赛和健康手册编撰。体重管理是全民健康行动的重要切入点,社会协同是落实政策的关键路径,通过企业示范带动更多新就业群体参与,可有效助力新就业群体健康管理,赋能国民健康“十五五”规划落地。

   中国交通运输协会城市交通分会负责人蔡玉贺表示,交通领域关爱“三车司机”已成为交通运输部高度关注的重点工作。分会主动对接货拉拉等平台企业推进相关工作,相关举措获得协会上级单位支持。因年度工作计划安排,本年度由分会牵头落地参与,后续将适时推动项目升格至协会层面统筹推进,持续依托行业职能,联动各方力量助力新就业群体职业健康保障工作落地见效。

   首都医科大学宣武医院营养科副主任医师宣琪谈道,司机群体因作息不规律、收入有限、健康意识不足,存在就医难、管理难问题。临床实践表明,通过制定个体化营养干预方案结合通俗化饮食宣教,可有效帮助司机减重控压。早发现、早干预能延缓并发症5至10年,该活动补上了健康知识短板,让平时忽视自身健康的人群真正受益,意义重大。

   货拉拉司机健康负责人啜俊峰详细介绍了平台实践成果:公司自2024年启动司机健康项目,构建“三级预防、双重保障”健康管理体系:科普宣教上,用表格化替代BMI(身体质量指数)等复杂指标,推广健康操累计超200万司机参与;风险筛查上,全国400余家门店配备血压仪和体重秤,联合商业机构推出150元普惠体检套餐,同时为司机提供工会免费体检名额;干预改善上,累计筛查50余万司机,70%首次知晓高血压,健康专员一对一督促就医,给予每人最高100元就医补贴,干预后70%就医司机血压得到控制。未来,货拉拉将探索血糖血脂管理,与社区医院合作试行家庭医生绑定,计划2027年启动心理健康干预,为8400万新就业群体筑牢健康防线。

   中国疾控中心慢病中心主任吴静表示,慢病疾病负担沉重,但是可防可控。新业态职业健康风险正从单一危害走向叠加(久坐、压力、睡眠、体重等),须将健康防护嵌入平台劳动组织管理全过程,优化派单规则、改善工具环境。同时推广“万步有约”等激励活动,借鉴上海静安、北京海淀等地的健康服务可及化经验,构建“动员-评估-实施-评价”闭环,利用AI精准画像,为新业态劳动者提供系统性保障;改善工作条件,如优化座椅、调整奖励规则,让健康服务真正可及。

   全国总工会权益保障部新兴领域工作指导处处长王作介绍,工会持续聚焦新业态劳动者权益保障,通过出台协商指引、参与优化算法治理、推进职业伤害保障试点、打造工会驿站、推广工间操、开展免费体检、送温暖等举措,持续拓宽健康服务覆盖面,夯实劳动者保障根基。期待更多企业履行社会责任,提供可复制经验,共同维护新就业群体权益,推动构建和谐劳动关系。

   人民政协报新业态群体权益报道领域记者郭帅从一线调研视角谈道,新就业群体最盼安全保障覆盖面更广。当前用工关系模糊导致责任不清、算法压力致疲劳作业、心理困扰隐蔽是三大痛点。建议压实平台主体责任推动算法向善,织密制度监管网络,畅通诉求渠道,将心理筛查纳入服务,引导劳动者树立健康第一责任人意识,实现个人发展与平台经济双向共赢。

   蚂蚁集团公共事务副总裁、公共政策研究中心主任谷雨表示,当前健康关爱项目传播存在“圈层内循环”困境,行业外公众知晓度低,决策层难以快速抓取鲜活样本。建议分层传播,将会议成果产品化,打通传播转化“最后一公里”,让劳动者“看得懂、用得上”,构建多元矩阵,撬动社会资源参与。

   中国劳动关系学院讲师、硕士研究生导师张文潇结合调研分析谈道,职业健康服务存在心理关注薄弱、场景错配等短板。建议开展多元分层分类需求评估,将健康服务建立在基本保障和信任关系之上,如先解决运费追索、保险咨询等急难愁盼问题。同时组建稳定司机组织和协商机制,并建立科学的评估体系,提升服务实效。

   中国社会科学院社会学研究所研究员吕鹏谈道,个人健康需外力助推。他认为货拉拉已形成“内容供给、文化氛围、动员体系”三位一体的健康促进模式,建议第二阶段升级为可持续的“产品/服务”,探索“不稳定工作场景下的健康管理模式”。借助技术赋能,探索“新家庭健康”模式——动员家庭和社区医院资源,将健康管理嵌入不稳定工作场景,为全社会提供示范。

   《中国慈善家》杂志社副社长、影响力慈善研究院院长王跃春表示,新就业群体规模扩大是不可逆趋势,原有社保、工会体系面临挑战。“社会上存在将问题简单归咎于平台和算法的矛盾认知。我们观察到,平台企业已投入大量公益资源,应鼓励和支持平台企业的前沿探索,通过小切口活动凝聚社会共识,推动政府、学界、媒体、企业共同解决这一系统性课题。”

   健康报科技科普(健康中国)传播发展中心主任李天舒表示,健康传播需精准画像,明确司机获取资讯的渠道偏好。建议邀请有影响力的专家大V进行科普化创作,用生活化语言降低信息差,借助抖音、小红书等平台扩大声量。同时,将手册转化为口袋书等,让专业内容更有效触达新就业群体,提升健康素养。

   中国社会保障学会会长助理兼慈善分会副会长彭建梅表示,新就业群体健康问题是时代共性问题,也有行业商业模式的独特问题,特别是生态系统和生存方式问题。建议平台企业从商业模式内提供更友善的工作方式,改善司机独特工作模式导致的健康损害。其次,可以从产业健康生态与政策创新角度,推动更多政策创新与社会支持。“学会愿贡献学术力量和民生专报渠道,推动政策倡导和解决方案落地,以高质量研究助力新经济模式诞生。”

   中国人体健康科技促进会秘书长助理刘黛西给出了四条建议:一是强化医疗AI数据的专业标注与校准,确保健康科普精准可靠;二是探索低成本普惠保险机制,以保险激励引导患病司机规范治疗,降低心梗、脑卒中等恶性事件风险;三是完善行业监管与立法,根治疲劳驾驶隐患;四是关注急救车司机等非专业医务岗位群体,其同样面临昼夜颠倒、高压应急等职业特性,躯体劳损与心理焦虑问题突出,职业健康权益长期被忽视,需纳入保障视野。

   中国社会工作联合会副会长、原健康报总编辑周冰充分肯定货拉拉公益与《公益时报》的公益行动,点赞其精准锁定货拉拉司机这一社会“承重层”群体。他建议将项目纳入《健康中国》18项行动,争取疾控等专业系统的支持接口。“每个人是自己健康第一责任人”,需以能力为支撑,借助市场力量和互联网平台激励玩法,帮助司机真正负起责任。同时,推动“新就业群体友好医院”建设,联动社区医疗机构嵌入全国服务网络。中社联愿发挥枢纽作用,整合政府、学术、舆论资源,携手把事做好,让公益行动走得更远。

   会上,多方专业力量联合编制的《新就业群体健康体重管理手册》正式发布。手册贴合新业态劳动者工作特性,聚焦日常健康养护、科学减重、慢病预防等实用内容,语言通俗、专业性强,为新就业群体自我健康管理提供标准化科普指引。

   与会人员表示,新就业群体是支撑城市运转、赋能产业发展的重要力量,其职业健康是民生保障与社会治理的重要课题。未来需持续深化多方协同机制,整合政策、医疗、公益、平台资源,打磨可复制、可推广的职业健康服务模式,补齐新业态健康保障短板,以精准化、常态化服务守护劳动者身心健康,助力健康中国建设。 (于俊如)