自2016年以来，我国慈善事业的发展水平不断提高。慈善意识更加普及，慈善力量有序增长，慈善服务迅速发展，慈善活动逐步规范，慈善创新日益丰富，慈善功能有效发挥。气候慈善作为慈善事业的一部分，乘着慈善事业高质量发展的东风，从小众、探索逐步走向公众、日常，同时也以自身的发展创新为构建慈善事业新格局作出重要贡献。

　　■ 本报记者 王勇

　　 “气候慈善不仅填补了气候治理体系中的一块结构性空白，为企业提供了把ESG从合规义务转化为战略资产的通道，也在重塑中国慈善事业自身。这是国家战略牵引与慈善事业高质量发展转型双向奔赴的结果，善待这股力量就是为中国的绿色低碳转型储备最柔软也最持久的社会资本。”北京师范大学政府管理学院教授、中国管理科学学会可持续发展管理专委会执行主任、中国慈善联合会监事张强强调。

　　 不断拓宽慈善领域

　　 2016年，十二届全国人大四次会议通过慈善法，为我国传统慈善走向现代慈善、法治慈善提供了法律依据。在针对困境人群救助之外，“防治污染和其他公害，保护和改善生态环境”被确定为慈善活动的一部分。

　　 2017年，党的十九大强调明确把慈善作为我国多层次社会保障体系的有机组成部分。2022年，党的二十大报告强调，要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。2025年，党的二十届四中全会在“完善收入分配制度”中明确要求促进和规范公益慈善事业发展。

　　 这些决策部署，要求慈善事业充分发挥第三次分配作用，肩负起促进共同富裕的时代使命，为实现中国式现代化贡献更多力量。传统扶危济困式的慈善需要进一步发展，但如果只是这些，满足不了时代对慈善事业的要求，需要不断开拓新的领域，为社会力量提供新的投入方向与途径。

　　 气候慈善正在成为新的增长点。一方面，在气候慈善力量的探索实践下，越来越多的慈善议题被开发出来。从温室气体减排、气候变化适应、减污降碳协同、生物多样性与气候协同到公众宣传倡导、绿色低碳企业推动、行业基础建设、国际交流合作，慈善事业的边界在不断往外拓展。

　　 另一方面，气候慈善项目的创新实践，让社会力量参与公益慈善有了更多的方式。除了慈善捐赠之外，还可以贡献专业力量、开展专题研究、参与志愿服务、从自身做起……

　　 例如，万科公益基金会就推动万科集团以自身办公场景为试验场，深度融入气候议题再将经验转为行动指南、团体标准和物业实施路径，向更多企业扩散；同时把企业家与企业案例带到联合国气候变化大会（COP），使企业从捐赠者转为气候解决方案的共同生产者。

　　 “这套路径的关键，不是劝企业‘多捐一点’，而是帮助企业把减废、减碳和气候责任写进办公运营、物业流程、供应链和战略管理。”万科公益基金会秘书长谢晓慧表示。

　　 “从要我做到我要做，企业把气候慈善作为战略影响力的一个具体领域，是企业作为出资方权利的体现。相关部门及慈善行业应该为其创造条件，疏通渠道。”生态环境部气候司原一级巡视员孙桢表示。

　　 持续壮大慈善力量

　　 与其他领域的基金会偏向直接执行项目不同，资助中小社会组织已经成为气候慈善领域的重要工作方法。因此，气候慈善在为慈善事业拓展边界的同时，也为壮大慈善力量作出了独特的贡献。

　　 据中华环保联合会环境资助者网络（CEGA）统计，2024年，12家CEGA成员提供了3.56亿元环境资助，其中16%投向“气候变化”；53家非成员提供了约57.70亿元环境资助，其中约50.04亿元用于开展“绿色低碳企业推动”类的项目。

　　 2025年，13家CEGA成员提供了约3.98亿元环境资助，其中18%投向“气候变化”；42家非成员提供了约56.34亿元环境资助，其中约50.02亿元用于开展“绿色低碳企业推动”类的项目。

　　 “中国以往的气候行动得到了国际资金支持，并且通过产业发展回馈世界。今后中国的气候行动可能主要依靠国内资金，包括政府和民间资金。与此同时，南南合作也需要来自更多途径的资金，而且气候减缓和适应活动的需求都在增加。气候慈善资金已经成为重要的资金来源。”孙桢表示。

　　 这些资助并不仅仅用于被资助方实施气候慈善项目，更重要的是支持陪伴被资助社会组织持续成长。

　　 例如，经过持续探索，万科公益基金会把资助从“给一个项目”升级为“陪一批组织长大”：从社区骨干、初创机构到区域型领袖，形成可持续社区领域的组织成长基础设施。从2008年至2025年，基金会累计投入慈善资金超过10亿元，资助的机构超过400家。

　　 中华环境保护基金会自2018年启动环保民间组织能力建设基金以来，已连续开展八期资助活动，累计资助67家（次）环保社会组织，覆盖环境信息公开、公众参与、立法建议、环境法律普及、政策倡导、社区气候适应与低碳转型等多个领域。

　　 2022年以来，中国国际民间组织合作促进会（以下简称“中国民促会”）先后实施了碳中和公益传播——社会组织助力碳达峰碳中和项目、促进气候和性别领域社会组织发展项目、青年绿色发展项目等，累计支持超过120家机构，提升了他们的专业能力、内部治理水平、可持续发展能力。

　　 2023年，阿里巴巴公益基金会、CEGA、中华环保联合会联合发起了环境公益“新”力量项目，每年选拔和资助具有明确目标和发展潜力的环境公益领域民间组织，并且从第三期开始结合环境公益领域数字化需求发起了“智慧生态共建计划”，与各地枢纽组织、新生环保机构共同探索环境公益行业数字化的可能性。

　　 三年来，项目支持的机构在活动策划执行能力、知识储备、数字化能力等方面有了显著提升。“我们的项目属于非限定性资助，所以评审时重点是对社会组织的战略定位、团队能力进行评估，并且关注项目设计的科学性、创新性、可持续性。”中华环保联合会战略合作部部长倪垚强调。

　　 大胆进行慈善创新

　　 不断拓展的领域，最新创立的项目，让气候慈善机构在工作中大胆创新，为中国慈善事业探索出一系列新的路径与模式。

　　 项目实施方面，万科公益基金会自2018年起将“社区废弃物管理”作为旗舰项目，基金会与平安信托设立了以“减少食物损耗与浪费、倡导健康饮食”为公益目的的慈善信托；与中国农业大学成立有机循环教授工作站；在大梅沙万科中心园区建立了半自动化黑水虻养殖项目，实现了园区厨余垃圾的100%就地资源化；在此基础上，与政府、社区、社会组织合作，推动项目规模化落地。　“它不是单一设备项目，而是把新型慈善金融工具、大学科研、政府共建、技术试点、公众教育、研究评估和国际交流串成一条从源头减量到末端资源化的完整链路。”谢晓慧强调。

　　 议题推动方面，CEGA成员机构共同发起的“气候慈善伙伴计划”，以环境资助者协作平台为基础，连接成员伙伴、企业、慈善家、社会组织与国际伙伴，形成“认知提升-资源链接-项目共创”的行动链条。

　　 一是提供系统化知识支撑。梳理气候捐赠案例、编写气候慈善指南、开展国际资金与议题研究，为成员、企业伙伴与慈善家提供判断依据。二是建立资助者社群，通过气候慈善汇、私董会、中外气候慈善交流，帮助资助方熟悉议题、提高认知、形成长期关系。三是影响力项目共创。完善项目库与信息平台，组织项目路演与实地参访，支持伙伴围绕重点议题共创示范项目。四是传播与行业动员。通过沙龙、论坛、媒体合作与国际会议，扩大气候慈善议题的行业影响力与公众可见度。

　　 合作机制方面，广东省千禾社区公益基金会、北京市银杏公益基金会、北京自然之友公益基金会和北京绿色阳光环保公益基金会联合发起的“应对气候变化创新行动”资助计划，突破了传统合作方式，通过平等合作和共同决策，形成一致的资助目标和资助模式，统一对外冠名。项目的伙伴筛选、资金分配等环节均经过充分的沟通和民主投票，确保决策的公平性和透明性。

　　 树立中国慈善形象

　　 气候问题是全球性问题，需要各个国家的共同应对，也决定了气候慈善天然具有国际属性。致力于气候慈善的机构纷纷走上国际舞台，在解决气候问题的同时，树立了中国慈善力量的国际形象。

　　 一方面，气候慈善机构与其他国家的气候慈善机构联动，共同搭建平台、实施项目。

　　 例如，中华环境保护基金会以解振华先生捐赠的诺贝尔可持续发展奖全部奖金为种子资金成立了振华绿色转型与可持续发展基金。基金重点支持应对气候变化与绿色可持续发展领域的前瞻性、创新性、国际性的对话交流、超前研究和试点实践活动，为国内外利益相关方搭建了一个绿色、开放、共享的生态环境保护国际合作平台。

　　 基金还布局中美气候行动对话、中欧气候行动对话、气候变化南南交流与能力建设项目，面向发展中国家分享我国绿色低碳转型实践经验，探索绿色交通电动化等领域国际合作路径。“我们希望跳出单纯资金捐赠的传统慈善模式，把理念输出、经验共享、能力共建作为中国慈善对外贡献的重要内容，体现中国慈善开放包容、合作共赢的特质。”中华环境保护基金会副秘书长王振刚表示。

　　 中国民促进会与北京市境外非政府组织发展服务中心、北京林业大学等伙伴机构联合发起了“中国与东南亚国家林下经济网络行动：提升森林社区气候与生计韧性项目”。通过线下国际会议、系列跨国线上共学，实现中国与东南亚森林社区、社会组织、学术群体的双向知识流动，把中国林下经济实践对外输出，同时也引入东南亚本土社区森林治理的宝贵经验；跨国的案例交流也帮助参与机构看到现实痛点，启发参与者思考生态保护、文化传承、社区生计三者如何协同。

　　 一方面，气候慈善机构积极参与国际会议，传递中国慈善经验，讲述中国慈善故事。

　　 以参与COP为例，中国民促进会连续18年参与联合国气候变化进程，依托联合国气候变化框架公约观察员资格及国内外伙伴网络，为中国社会组织参与全球气候治理搭建渠道，推动来自社区一线的气候行动经验进入国际讨论。COP30期间，中国民促会首次面向全球发布《和合共生：全球气候治理的中国民间力量》，全面描绘了一幅从本土实践延伸至多边舞台的“中国民间气候行动图谱”。“我们参与COP的一项重要工作，是与项目伙伴共同梳理这些实践，提炼其中的实施方法和社区经验，通过边会、新闻发布会、主题展览、案例材料及国际交流等形式，使国际社会更加具体地了解中国社会组织在应对气候变化方面开展的工作。”中国民促会副理事长兼秘书长王香奕表示。

　　 万科公益基金会理事长王石自2009年起率中国企业家代表持续参与COP；2013年基金会开始长期支持中国角等活动，2014年联合发起CTeam（2017年注册成立大道应对气候变化促进中心），国际参与从个人发声与单次活动逐步沉淀为组织化平台。

　　 “基金会在国际舞台上展示的不是抽象口号，而是可复制的中国实践：零废弃博物馆、社区厨余循环、碳中和社区、企业转型和民间组织参与全球治理。”谢晓慧强调。

　　 COP等大会之外，在中国民促会、环境资助者网络等的支持下，中国的社会组织不断走出国门，与各国社会组织进行常态化的深度交流与参访学习。“我们希望通过中国民促会的平台，推动中国慈善领域在绿色发展、性别平等方面的实践经验对外传递，把民间层面的实践成果纳入全球治理的对话当中，更加客观立体地展现中国慈善的实践积累，树立中国慈善务实、开放、共建共享的国际形象。”王香奕强调。