宁夏石嘴山市全链条闭环治理织密殡葬行业监管网

     为规范殡葬中介经营行为，切实维护群众治丧合法权益，今年以来，宁夏石嘴山市民政局聚焦中介备案、价格管控、联合监管、行业自律四大关键环节，构建“事前备案、事中监管、事后约束”全链条管理体系，推动全市殡葬中介市场秩序规范有序。

     一是严抓主体备案，夯实行业规范根基。市民政局坚持制度引领，印发《石嘴山市民政局关于殡葬中介备案管理的通告》等工作文件，明确备案对象、申报材料、办理流程与常态化监管要求，为殡葬中介规范化运营划定刚性标准，并部署各县（区）民政力量开展辖区殡葬中介拉网式摸排，通过入户宣讲、现场解读、发放政策文件等方式，引导殡葬中介主动备案，推动经营主体应备尽备。截至目前，全市累计摸排各类殡葬中介206家，其中正常经营168家，已备案116家，行业规范化基础持续夯实。

     二是规范价格管理，源头遏制违规收费。市民政局以落实明码标价制度为抓手，同步推进殡葬中介服务项目及用品价格信息备案管理，组织各县（区）对辖区殡葬中介经营类目逐项梳理，细化服务细项、服务内容、用品规格型号及收费标准等核心信息，严格审核数据真实性、完整性。通过统一备案口径、规范台账标准，厘清经营服务边界，实现全市殡葬中介收费公示标准统一、服务内容有据可查，从源头遏制虚高标价、模糊收费、加价捆绑等侵害群众利益行为。

     三是强化联合监管，刚性执法整治乱象。市民政局健全多部门协同监管机制，结合涉企行政执法检查、“双随机、一公开”等工作，联合市场监管等部门开展行政执法3次、触发式检查2次，累计抽查殡葬服务机构及中介51家次。通过实地核查、台账比对、内容核验等方式，重点检查备案管理、明码标价、收费公示等落实情况，同步开展普法宣传、畅通投诉举报渠道，常态化压实经营主体合规经营责任。截至目前，依托日常检查、群众举报等渠道发现问题14个，已整改9个，摸排非法接运遗体等问题线索2件，市民政局依法依规对2家经营主体给予警告、责令改正，另有1家正在依法依规办理中，以刚性执法震慑行业乱象，保障群众合法权益。

     四是深化行业自治，健全规范管理体系。市民政局充分发挥行业协会桥梁纽带作用，依托石嘴山市殡葬协会健全自律约束体系，出台《石嘴山市殡葬行业自律公约》，引导各殡葬经营主体诚信守法、规范经营。聚焦民间从业人员管理短板，全面摸排辖区白事从业人员底数，逐人建立“一人一档”电子台账，组织全员签订《文明办丧服务承诺书》，倡导节俭治丧、文明服务理念。创新推行协会会员持证上岗制度，已为39名从业人员核发会员证书，实现持证上岗提供治丧服务。下一步将持续扩大会员吸纳范围，逐步实现全市民间白事从业人员规范化管理全覆盖，以行业自治夯实治理根基，推动形成政府监管与行业自律互为支撑的良性治理格局。