编者按：
    民以食为天，食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业，食品安全涉及多部门、多层面、多环节,是一个复杂的系统工程。但是全球及我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，从当前来看,在我国的食品安全监管中,还有很多漏洞和不足。我们不禁思考，到底有多少生物性、化学性和物理性食品安全危害因子，侵袭到从“农田到餐桌”的整个食物链的环节中，造成食品有毒有害，成为有毒食品。

三聚氰胺阴魂不散：再清理出2.5万吨未销毁问题奶粉

事件回顾：
    卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长陈锐13日指出，“2008年三鹿奶粉事件发生以后，从中央到地方开展问题奶粉清理行动，要求对于查出来的问题乳粉要彻底销毁。从这次青海查处的案件看来，这项工作还要继续加大力度，案件目前还在调查之中。”据新华网此前报道，7月4日甘肃省质量技术监督局在三份接受委托人送检的奶粉样品中，检验出三聚氰胺超出限量值标准。随后警方查明，在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地。在甘肃和青海发现问题奶粉前几天，吉林省也查出三聚氰胺含量严重超标奶粉。

事件热评：
    在国人心目中对三聚氰胺的阴影尚未远去，乳品业也刚复苏之际，被封存的三聚氰胺超标的问题奶粉却重出江湖了，为何？无论如何，我们多数人都想像不到，有毒奶粉还能再现！食品安全是到了“乱世需用重典”的时代，食品安全毁坏的是整个社会和国家的诚信。中国奶制品行业确实需要刮骨疗毒。一个甚至视婴儿的性命如儿戏的行业，是对全民族的犯罪，即使全行业集体倒闭也不足惜，正应那句老话：作茧自缚，自食恶果。
    有网友说，因奶粉事件下台的质检总局官员都已东山再起了，三聚氰胺奶粉重出江湖也有其必然性。话虽不无调侃意味，却也深意存焉。不管是三聚氰胺奶粉事件，还是此次封存的问题奶粉重新上市，其实都告诉人们一个道理：利欲熏心的不法企业固然可怕，但尤其可怕的是政府职能部门监管层面上的失职、渎职乃至纵容。难怪有人说，这才是食品安全中为害最烈的“三聚氰胺”！【详细】

麦乐鸡引发的风波：国内质监为何又慢一步

事件回顾：
     6月10日，美国CNN网站健康博客登出了电视主播Rachael Ray加入儿童营养新法案立法小组的视频。13小时后，一名美国网友详细阅读了英美两国的麦乐鸡营养成分表后，对两国差异表示了愤怒。该网友贴出了成分链接，质疑美国孩子食用的麦乐鸡，会含有比英国销售的麦乐鸡更高的热量和脂肪甚至还有化学成分。美国的麦乐鸡包含从石油中提炼的tBHQ（特丁基对苯二酚），以及通常用于橡皮泥制作的聚二甲基硅氧烷两种化学物质，英国的麦乐鸡则没有。麦当劳中国公司对此发函回应称，这两种物质含量均符合现行国家食品添加剂使用卫生标准。

事件热评：
     某门户网站的相关调查显示，“您是否相信麦乐鸡中的化学成分对人体无害?”有近7成网友表示不相信。从目前这起重大公共安全事件来看，大多人把目光集中在国内权威声音上，普遍认为，国家监管部门应尽早向社会公布，麦乐鸡的两种化学成份是否对人体有害。令人遗憾的是，到眼下为止，只听到麦当劳“自证清白”，负责食品安全的国家食品药品监督管理局，仍然失声不语。
    事实上，麦乐鸡也是在美国而不是中国被爆出添加剂问题，这从侧面说明两者的标准存在不一致。既然我们的国标比别人低，在国际贸易中，别人为了节省成本自然也会“入乡随俗”，将本国某些有缺陷甚至影响消费者健康的商品流入中国，或对本国适用高标准，对中国适用低标准，而这个标准却在中国又是符合规定的。别人实行双重标准，我们还没有理由反驳人家。国标不能与国际标准接轨，受害的最终还是广大国内消费者。【详细】

网友声音：
    网友麻辣烫：在网上看到这一则消息，立即倒了胃口，“说不定其他洋快餐也有类似的问题！”近期内我不考虑再吃快餐类食品了。 　
    网友“小薛”：我是麦当劳的粉丝，不会受到这件事的影响。毕竟是这是一家大型企业，相信情况不会太过严重，喜欢吃总会来的！ 　
    网友“不信邪”：洋快餐里面含这含那，为什么到中国就对人体无害了？我们是比外国人壮吗？政府的食品安全监督部门怎么又让别人抢了先，我们的监督跑哪里去了！

“吃洋快餐可能致癌”，“吃猪肉可能中毒”……近年来，不该发生的食品安全事故频频发生。因此，苏丹红、三聚氰胺等原本与老百姓生活无甚关系的名词，得到了极大“普及”。回望近年发生过的重大食品安全事故，许多都是非食品添加剂惹的祸，细细盘点不免让人觉得触目惊心。

1、业内揭秘：珍珠奶茶“恐怖”添加剂

大街小巷到处是奶茶店，商圈、学校更是奶茶店的密集区。奶茶究竟是什么做的?店里五颜六色的调料瓶中装的到底是什么?奶茶店都备有饮水设备，该设备由3个酒瓶大小的过滤棒组成，但这些过滤棒芯是否按规定更换，很难说得清。至于杯子和封口塑料是否具备QS生产许可标识，许多老板对这些知识懂都不懂。

添加在奶茶里的珍珠果，批发价5元一袋，有几千粒。如此廉价，消费者不得不担忧其质量。目前我国尚没有针对珍珠奶茶这样现制现售饮料的质量标准，因此很难规范管理。奶茶最突出的问题是添加剂，奶茶除了奶粉和果粉的添加剂外，还要额外加入大量香味剂(奶精、果香精等)、甜味剂(糖精、安赛蜜等)、防腐剂、增稠剂、消泡剂、色素等，只要有一种添加剂超标，就会导致奶茶超标。

眼下，我国尚未制定奶茶标准，奶茶中添加剂的含量是否超标没有判断标准，这才是奶茶食品安全监管的真正空白点。

2、“五常香米”：信用沦陷的牺牲品

市场上鼎鼎大名的黑龙江“五常香米”，绝大部分竟是“杂牌米+香精”熏出来的。知情人透露，每年全国各地销售的所谓五常米近千万吨，远远高出五常市每年80万吨的产量。

这实在是一种“黑色幽默”，彻底颠覆了由“举仁、由义、崇礼、尚智、诚信”而得名的五常市远古形象。我国《食品添加剂使用卫生标准》规定，不得以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂；卫生部也曾专门发布公告，大米等粮食生产者不得在生产加工过程中使用香精香料，“五常香米”的“香精门”势必再一次被推到食品安全监管的风口浪尖。一系列事件暴露出个别部门公信力的丧失，即使不拉“躲猫猫”、“被增长”这些新生词汇来佐证，仅仅局限在食品安全问题上，相关的信用也需要被追问。

所以，与其说香精熏倒了“五常香米”，莫若说“五常香米”成了社会信用沦陷的牺牲品。

3、19种添加剂：雪糕新奇口味酿健康隐患

不看不知道，一看吓一跳，区区一支雪糕，竟然含有19种添加剂。羧甲基纤维素钠、黄原胶、单硬脂酸甘油酯、瓜尔胶、卡拉胶、柠檬酸……这些拗口的专业名词让记者颇有些摸不着头脑，究竟这么多的添加剂是否有害、是否有必要、是否被滥用了呢?

“只要按国家标准添加食品添加剂，消费者就可以放心食用。”省质监局的专家表示。不过，他坦言，即使是一款符合国家标准的产品，被一个人毫无节制地食用，那么产品当中的添加剂逐渐累积同样会给人身健康带来隐患。

转型期的中国，很多健康的市场经营理念尚未确立，一些不良商家丝毫没有一个正确的经营理念主导，短视经常让他们无视长远利益与他人健康，苏丹红、地沟油等等，这些都说明了市场经济依然显示出缺乏正确经营观念的脆弱性，这无疑需要政府加大监管力度，我们并不是说添加剂不合格，但是合格与健康之间还有很大距离。

4、“苏丹红一号”：人造化学物质染色辣椒
    2005年，一场声势浩大的查禁“苏丹红一号”的行动席卷全国。广东亨氏美味源辣椒酱、肯德基新奥尔良烤翅、长沙坛坛香牌风味辣椒萝卜、河南豫香牌辣椒粉等食品相继发现了“苏丹红一号”。根据国家质检总局公布的数据，全国共有18个省市30家企业的88个样品中都检测出了“苏丹红一号”。后据调查发现，含有“苏丹红一号”的原材料是从化工城买来的叫做油溶黄和油溶红的染料，油溶黄中“苏丹红一号”的含量是98%。
    “苏丹红一号”并非食品添加剂，而是一种人造化学染色剂，成本低，染色效果好。经它处理过的食物色泽鲜亮、光彩诱人。就拿辣椒面来说，添加过“苏丹红一号”的就比天然的红艳，且色泽持久，即使长期置放、暴晒也不会褪色。因此，“苏丹红一号”成了不少黑心的食品制造商牟取暴利的工具。“苏丹红一号”具有致癌性，对人体的肝肾器官具有明显的毒性作用。它属于化工染色剂，主要是用于石油、机油和其他的一些工业溶剂中，目的是使其增色，也用于鞋、地板等的增光。我们日常食用的可能含有“苏丹红一号”的产品包括泡面、熟肉、馅饼、辣椒粉、调味酱等。

5、“瘦肉精”作饲料：平喘药产生中毒现象
     2009年2月19日，广州市卫生局接到11起因吃猪内脏引起腹痛、腹泻报告，涉及46人。当晚对中毒人员剩余食物进行的检验报告显示，瘦肉精呈阳性。整起事件累计发病人数共70人。毒猪源头经查，是从河南孟津县运到广州市天河区天河牲畜交易市场的。
     瘦肉精，是一种平喘药。该药物既不是兽药，也不是饲料添加剂，而是肾上腺类神经兴奋剂。通常，在猪饲料中添加适量瘦肉精后，可使猪的瘦肉率提高10％以上，从而抬高猪肉价格，从中牟取暴利。但如果作为饲料添加剂，使用剂量是人用药剂量的10倍以上，才能达到提高瘦肉率的效果。它用量大、使用的时间长、代谢慢，所以在屠宰前到上市，在猪体内的残留量都很大。这个残留量通过食物进入人体，就使人体渐渐地中毒，积蓄中毒。如果一次摄入量过大，就会产生异常生理反应的中毒现象。
     以上食品安全事故都是非食品添加剂惹的祸，合格的也好，不合格的也罢，总之一些 “聪明”的商家利用添加剂“化腐朽为神奇”，从而降低成本，赚得更多的钱。当非食品添加剂走进食品加工，结果总是可怕的，而合格的添加剂，与健康之间也还有很大距离。

食品监管：管什么？

建立食品安全综合数据库,制定食品信息采集制度、食品安全投诉举报制度、重大事故报告制度、重大事故应急求援预案、假劣食品信息报告和发布制度等。

群众监管：如何管？

近期在全国实施的食品药品安全工程既然很重视“当地人民群众对食品放心工程了解的程度”。在网上、生活里多些自发的宣传，使老百姓了解食品安全的常识，懂得如何防护和投诉。这样的义务宣传应该是政府鼓励的。现在有关食品安全的官方报道很多，把它们广而告之，明白怎么防护和投诉的人多了，有些证据也就多了。

但很多证据不是一般老百姓懂些常识就能掌握的。例如蔬菜的农药残留和重金属是否超标，饲料添加剂的成分是否超标等等。这样的证据只能由职能部门提供才够专业和说服力。

政府加强食品安全的诚意在食品药品安全工程里有所体现。如何让我们这些普通老百姓充分感受到政府行动的力度。政府应该拿出些更公开更透明更具有可持续发展性的客观指标来。

都说“食品安全，人命关天”， 从市场方面来说,不论是种养殖环节,还是食品生产加工,运输销售,都存在着影响食品安全的因素。而从政府角度来说,政府的监管体系存在很多不足,政府的职能履行也不彻底,有待于进一步加强。所以,食品安全监管,应引起全社会的重视。

令人忧心且后怕的是，从三聚氰胺屡禁不绝，到麦乐鸡检出化学成分，从香精大米惊世骇俗，到珍珠奶茶质量成谜，一波波的食品安全事件，一次又一次敲响食品安全警钟。一干人等为此付出代价，一个个知名品牌轰然倒掉或者濒临灭亡，依然没有阻止食品安全事件的前仆后继。追究政府监管的责任缺失势所必然，也只有这样才能对全国公众有所交代。否则，恐怕难以遏止类似事件的重演。以此推演，食品安全监管乏力或者不作为之外，还有其他因素在助纣为虐，那就是整个社会的信用在沦陷。