寻找公益创新先锋 | 王志云：和公众站在一起是战略坚守

　　2019年，彼时的上海市联劝公益基金会开启了一场思考，这是一次基于十年的发展，对基金会战略的重新梳理和再度回应：“我们过去十年做了什么?未来五到十年又要做什么?”

　　这是上海第一家民间发起的资助型公募基金会，此前，这家基金会将自身定位为联合劝募平台，对社会组织投入资源予以支持，将“联合劝募”作为基本业务发展模式，是国内较早一批在实践中尝试联合劝募的公募基金会。

　　2019年，基金会升级重构了使命愿景，用理事长王志云的话说，这次“特别认真”的战略规划：将“公众参与”作为支持公益机构的最重要基础，最终形成了2020-2024年的战略规划，有了“美好+1”的愿景和品牌。

　　做行业平台型基金会

　　2008年中国重大自然灾害频发，以年初我国南方大范围低温雨雪冰冻灾害和汶川大地震最为严重。大灾激发了中国社会各界空前的救灾和捐助热潮，各界伸出援助之手，民间社会组织大量涌现，蓬勃发展的同时也暴露出困境：民间机构普遍缺乏专业募款渠道，资金紧张令其疲于维持组织运作，既无精力与经费开展募款活动，也无暇顾及能力建设。

　　联劝公益基金会(原上海市公益事业发展基金会，简称“联劝公益”)就是在2009年我国公益慈善行业进入集体反思的阶段创立。早期的联劝公益自身定位十分明确：赋能社会组织的发展，做行业平台型的基金会，并明确地将“联合劝募”作为基本业务模式。

　　这是一种对“舶来品”的中国式再造。

　　联合劝募(联合筹款)，这种起源于西方的联盟式筹集资金并用于支持专项事业的形式，已有百余年历史。联劝公益认为，西方“联合之路”的成功经验值得记取。在我国公益先行者因地制宜的考量中，“联合劝募”有了更本土化的表现样态：议题筹款、专业统筹。面向公众开展筹款活动并统一分配款项，除了对善款进行监督管理外，还链接多方资源，赋能助力社会组织，助其解决品牌、筹款等问题，提供“培育式”助力。

　　根据民政部发布的《2009年民政事业发展统计公报》数据显示，2009年全国共有基金会1843个，其中公募基金会1029个。公募基金会的财产主要用于从事公益事业，主要宗旨多为推动某个领域社会问题的解决。在使命愿景的指引下，以发现社会问题，通过策划、实施并集合各方资源推动公益项目的落地执行为主要行动逻辑。

　　而扬行业大旗，致力于整合社会资源协同政府形成合力，打造平台，助力民间社会组织的发展、支持真正有价值的社会议题——这样的公募基金会对当时行业和社会来说，为数不多。联劝公益基金会理事长王志云是主要倡导和推动者。

　　“当时的状态就是我们‘一手拉着社会资源，一手拉着行业内好的议题项目’，我们非常乐于把自己当作一个平台、一个专业的资源统筹分配角色。”王志云在接受《公益时报》采访时表示。

　　对于基金会来说，愿景是凝结在一个个项目上的，作为资助型机构，联劝公益不在一线实际操作项目，而通过资助和联合公益的方式与公益伙伴一起回应社会问题。

　　2011年，联劝公益发起了第一个品牌项目“一个鸡蛋的暴走”，旨在通过12小时50公里的徒步筹款，帮助0-18岁儿童健康成长、平等发展，让社会组织提升传播与服务的专业能力，让儿童在制度保障、专业服务与社会关爱中受益。

截至2022年年末“一个鸡蛋的暴走”公益活动数据情况，摘自联劝公益发布的《2023一个鸡蛋的暴走影响力报告》

　　十年新反思

　　基于公众参与的战略重构

　　以基金会为支点更多撬动资源，为社会组织长期发展提供帮助;链接公众，赋能社会组织的发展——这是2019年之前，联劝公益基金会向外传递的价值理念。

　　“后来我发现，那仅仅是我们的想法。”王志云发现。除了社会组织个体需求存在差异外，更大规模的关切和审视来自捐赠人。

　　一方面，大量公众对公益参与缺乏信心和参与渠道;同时一些早期开始参与公益的公众，开始不满足于直接捐赠给一个公益项目，而是希望获得专业的公益咨询服务，帮助自己更自主、更持续、更策略地支持公益;公众也对公募基金会提出了更高的要求：负责任地用好社会资源，透明、真实、客观、全面地呈现项目需求，将项目的社会价值呈现出来。

　　“公众和社会组织这‘两端’看上去对于回应社会问题的目标趋同，但实际上存在太多的需求的不对称。但两边都对我们有迫切的需要，那么基金会到底怎么去发展?”2019年，王志云和步入十周年的基金会开始了新一轮反思，也就有了开头的一幕。

　　大家发现，经过十年的发展，基金会的筹款增长变化比行业的整体增长态势要更突出，更重要的是，支持这种增长变化趋势的贡献主要来自社会公众，而在前十年的发展中，基金会对“公众”这一环的考量存在一定的缺失。

　　不管定位为广泛链接资源的公募基金会，还是助力行业发展的赋能平台，都应该深度关注并持续挖掘社会公众参与公益的出发点、以及他们的参与需求。联劝公益的战略定位重新清晰起来：在公众对公益产生进一步信任后，作为公益行为促成的重要力量，基金会能够有机会不断对其产生影响，是一种重要的价值体现。

联劝公益“2023年度美好+1探索日”活动，联劝和伙伴、捐赠人一起探索美好+1的可能性

　　首要服务对象从“民间公益伙伴”变成了“公益参与者”。

　　“以前，一边是公众和资源方，一边是公益行业，联劝公益是中间的桥梁，也是中心。而我们现在希望基金会能后退一步，变成支持性角色，”王志云笑称，“虽然从‘C位’撤出来了，但我们推动行业的底层逻辑其实没有发生变化，联劝公益一直在做的，就是把公众和公益连接起来。这个社会价值感知和共建的过程，有助于为公益行业健康、理性发展创造良性的生态。”

　　王志云认为，和公众站在一起，是联劝公益的战略坚守。她把社会公众参与的力量比作“汩汩涌动的泉”。“我们(基金会)要找到这一眼眼泉，通过为公众搭建参与渠道，提供丰富的公益参与体验等方式，帮这一眼眼泉拨开地表泥土，使它能无碍地涌出。”

　　“使命驱动”型团队

　　为了让越来越多的公众参与公益之泉“汩汩涌出”，近年来，联劝公益的工作主要围绕三个方向：推动公众参与、实现公益价值、引领捐赠文化。

　　2016年，联劝公益开始探索基于互联网的行业平台建设，上线的平台型网站“联劝网”，成为民政部指定的首批慈善组织互联网公开募捐信息平台之一，自上线至今累计支持筹集善款3.6亿元。“但我们不以捐赠数据为最终导向，我们更看重在这个过程中，捐赠的倡导以及与公众的链接情况。”王志云表示。

　　“一个鸡蛋的暴走”这样的品牌项目也逐渐演进为议题型的筹款活动，并形成多个儿童议题网络，更好地回应社会关切。2023年，“一个鸡蛋的暴走”重点聚焦儿童保护议题，主要服务群体包括中西部地区家庭监护缺失与监护不当的困境儿童、上海地区不同风险等级的未成年人等。

　　截至2022年12月31日，该项目累计资助了371家公益机构，877个公益项目，项目分布全国31个省市自治区，累计超140.69万儿童及儿童服务者受益。

　　近年来，联劝公益通过优质公益项目的推荐、管理、设计尽可能地靠近公众，让公众更有机地参与公益，从公益中得到收获和成长：创造线上和线下结合的场景，激发大家对于不同议题的热情和认同;开展社群运营，与公众进行持续互动;产生更多连接的可能性，激励捐赠者持续捐赠;通过“美好公益说明书”“捐赠圈研究”等方式进行捐赠文化的倡导和研究，在平台上开设法律法规、公益常识、捐赠理念和人物故事等诸多栏目分类，希望推动不同需求的捐赠人更快乐、更自主地融入到公益慈善文化氛围中。

　　基于初创时期充满挑战的愿景，联劝公益团队经历了一次又一次的探索和突破，团队在工作中快速成长，并形成“使命驱动”“共同成就”的组织文化。“小伙伴们认同联劝公益的事业，目标是构建一个非常有创业气质的联劝公益事业‘共同体’。这不是近几年才形成的文化，而是联劝公益团队只有三五人的早期阶段就形成的基因。”王志云说。

　　自驱力文化塑造高效能团队。谈及团队的工作日常，王志云概括为“一旦进入到一个具体事情当中，大家就会用短反馈和积极行动的方式推进工作。”

　　未来三到五年，联劝公益也将继续探索中国公益慈善新模式，让更多人更快乐、更自主地参与公益，联劝公益和公众能够一起成为“美好+1”的力量，构建良好的公益发展的生态。王志云认为，这同样适用于对联劝公益内部的生态的解释。+

　　“公益参与者能够收获的是社会价值和个人价值，在联劝公益工作也是一样的，伙伴并不是单方面来成就机构的，实际上是伙伴与伙伴、伙伴与团队、伙伴与机构之间的一种共同成就，这样，大家就能够同心地走在一条正确的路上。”王志云说。