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2013-04-28 来源 :公益时报 作者 : 秦国英
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捐赠企业代表在项目点考察
伴随着我国公益事业发展的步伐，中国妇女发展基金会与各合作伙伴在公益慈善领域心手相连、紧密配合，为配合党和国家的工作大局，更多地解决妇女发展中的问题进行了积极实践，提升了受益群众持续发展的能力，改善了生存质量，促进了社会服务均等化与社会和谐。合作各方均取得了长足的发展，中国妇女发展基金会综合实力大幅提升，进一步跻身公益基金会的前列，团结了一大批女性公益组织；合作伙伴在各自领域获得重要发展，履行社会责任迈出了更加坚实的步伐。
公益慈善合作体现出以下主要特征：
性别意识和支持妇女发展的共识不断增强，适应女性需求的慈善资源呈持续上升趋势。合作双方都充分认识到支持妇女发展是社会文明进步的体现，通过公益项目实现对妇女的赋权是效益最高的投入。近两年妇基会慈善资源不断丰富，大量公益项目在充分考虑妇女需求的基础上达成合作意向。如针对库区移民大病救助、贫困英模母亲生活困难、女性健康医疗服务等个性化需求等，在捐赠方的支持下，中国妇基会开展了大量卓有成效的救助工作。去年接受捐赠款物均达到历史最高值，达到3.4亿元人民币。
战略性合作大幅增加，显现出较强的长线效应。我们清晰地看到，建立“战略合作伙伴”关系越来越成为合作初期的着眼点。近两年妇基会长期战略合作比例上升了243.75%。实践表明，战略合作推动了成熟公益平台的建设，避免了短线项目的缺陷，减轻了公益组织疲于筹款的压力，提升了项目实施质量与效益；作为捐助方由于将参与公益与企业发展战略相结合，目标性、系统性、持续性较强，优化了员工的价值取向和团队文化，增强了企业的向心力，社会影响力和品牌认可度大为提高，竞争软环境得到进一步改善。如项目实施与企业爱国主义教育基地建设相结合，与定点扶贫工作相结合，取得了显著成效。
合作的务实性、实效性增强，合作质量不断提升。项目实施不摆花架子，不做表面文章，注重对公益活动的全过程参与和基于结果的考量，不仅切实解决了受益人群的实际问题，也推动了项目参与人员观念与行为的改变，以及能力提升与持续发展。实施中捐助方参与度深了，项目基线调查、培训、评估等专业化管理内容增多，“造血”式扶助项目比例增大，投入产出比明显提升。如通过增加技术含量改善水质，使受益人数增加了一倍；创业循环资金扶持和技能培训，帮助女性自强自立、实现美好人生；把解决群众生活用水困难与提供生产用水相结合，为农户家庭带来了年均6000元以上的收入增长。部分地区还实现了实施一个项目，带动一方经济，造福一方百姓。
合作项目发挥了示范作用，辐射效应持续扩大。合作双方在策划设计中注重了新理念、新技术、新知识对合作项目的植入，适合了受益地区妇女的现实需求，奠定了可持续发展的基础，项目的实施模式也具有了示范性，成为可复制的典范项目。这些典范项目带动了更多的爱心单位、爱心个人加入到合作行列，同时也催化了一大批项目升级。如母亲健康快车项目资金支持率4年内翻了两番。又如体现综合立体扶助的母亲水窖1+N模式撬动了来自政府等各方面近3倍的资源，实施十年之际又开始了项目升级计划，显现出越来越显著的辐射效应。
相互借力专业优势，促进了品牌发展。合作双方努力挖掘各自优势，进行分析研究，寻找结合点，对接各自需求，形成合作共识，并在合作中努力发挥各自的作用，形成了资源聚合效应，提升了合作方社会形象和品牌影响力。妇基会的政治优势、组织网络优势、公益专业队伍优势，为捐助方履行社会责任、企业文化建设搭建了平台；捐助方在项目管理、妇女创业培训、妇女健康服务、水处理技术以及媒体传播等方面的专业特长、优势条件和丰富经验，为公益项目品牌的形成和健康实施奠定了重要基础。如把建设农村中小学校安全饮水设施与环境改造、学生卫生行为干预等内容统筹考虑，强化了母亲水窖校园安全饮水计划的品牌效益;专家专业机构的全程参与，为女性健康类项目的实施提供了重要技术保障;通过合作伙伴的传播优势宣传公益项目，激发了公众参与热情，培育了社会慈善意识，扩大了公益品牌的社会知晓度。2011年和2012年，“母亲创业循环”项目和“贫困英模母亲资助计划”分别获得中国政府最高奖项—中华慈善奖，这是继母亲水窖、母亲健康快车后的又一殊荣。
合作伙伴对女性热点问题的关切，催生了一批新项目的诞生。基于社会责任感和自身的使命、价值观，合作双方积极研究女性发展的特殊需求，选择与自身产品和服务内容相对契合的合作方向，并不断进行品牌扩展与创新，从而使合作开展的慈善项目服务内容更为细腻、更能体现以人为本的理念。如针对家庭教育、失独母亲、自闭症儿童母亲及家庭、女性流产呈低龄化趋势等新情况、新问题，分别设立了“爱在家庭”、“失独母亲萤火虫公社”、“蓝色关爱行动”、“伊爱行动”等项目，这些新设立项目切合当前的社会诉求和我国发展状况，在一定程度上满足了女性及家庭实际需要，引导了社会的关注和充分肯定。
实现了与合作伙伴的双赢，形成了同步发展的良好局面。合作双方都认识到公益慈善事业也是一种生产力，它不仅能体现组织的核心价值观和文化精髓，同时也能达到以公益慈善项目为依托，整合双方甚至政府及有关方面的各种资源，进行资源补充，借力发展，为各自品牌营销助力，提高美誉度及社会影响力的目的。事实证明，妇基会与合作伙伴已形成了相互依靠、相互支持、共同发展的良好局面。妇基会在发展中学习借鉴合作单位先进工作模式和科学的管理理念，使内部管理更加规范，机制更加严谨，流程更加合理，团队能力大幅度提升。2012年6月，妇基会经过几十位专家和民政部的严格评估及审核后，跨入了国家最高等级的5A级基金会行列，开创了妇基会发展的新局面。
公信力已成为双方合作的前提条件。近年来，合作伙伴的选择在认可各自社会价值的基础上，越来越注重考量对方公信力的优劣，合作中也更加重视自律意识的提升，把公信力建设摆在自身发展的首要位置。妇基会作为公益组织更是把公信力视为生命力，不断加大了捐赠及项目实施信息公开透明度，在多家国内外评价机构的透明指数排行榜中，连续三年名列前茅。妇基会的社会信任度也在不断攀高，使捐赠热情持续高涨，2012年的公众捐款占总捐款数的25%以上。在公益组织公信力受到重大挑战、捐赠者对公益组织的选择更理性、更严格的形势下，妇基会的社会捐款持续上升，2011年比2010年增长40%以上，2012年又有新的增长。
总结多年来慈善合作的发展规律，我们深深感到，增强社会性别意识是开展慈善合作的认知前提，公信力是建立合作伙伴关系的先决条件，共赢理念是持续发展的合作基础，切合妇女需求是合作成功的根本所在，公益与文化的有机结合是保持生机的源泉，科学管理是健康合作的充分保障。
我们坚信，公益事业的发展，一定是在全社会高度认同与合作中，不断走向更加辉煌的明天。
中国妇女发展基金会秘书长 秦国英
