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2013-06-18 来源 :公益时报 作者 :
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本基金会代表机构（2012）年度工作报告已经登记管理机关审查通过，根据《基金会管理条例》第三十八条规定，现予摘要公布。 一、基金会基本信息 |
二、代表机构基本信息
三、公益活动情况 1．公益支出情况单位：人民币（元）
2．公益项目情况
能源基金会（美国）北京办事处中国可持续能源项目2012年8个子项目共资助包括中央和地方的100余家研究单位。基本情况简介如下：
建筑节能项目:1)能效标准和标识：支持高耗能家用电器的能效标准和标识的制定和修订、制定惠民工程实施细则以及能效标识公共宣传；支持构建能效标识检测实验室监管体系，规范企业和第三方实验室管理、太阳能热水器及平板电视性能比对、“节能产品企业榜”的评比和“年度用能产品能效状况白皮书“编制。2)建筑节能标准：在中央和地方层面全面支持新建建筑节能标准的制定与实施、既有建筑节能改造等方面的政策研究和试点示范工作，包括支持国家标准《公共建筑节能设计标准》修编支撑课题研究和夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造实施体系研究等，支持河北等地开展关于建筑节能地方政策的研究和相关能力建设等。3)绿色建筑：支持财政部、住房和城乡建设部联合发布《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，并针对此文件的要求，支持住房和城乡建设部并武汉、秦皇岛等地开展强制推行绿色建筑制度的实施试点研究；支持国家《绿色建筑评价标准》（2006版）的修编；支持大规模推广可再生能源建筑应用路线图的相关研究。
工业节能项目:1)工业节能政策和标准的制定和完善：支持；“百项能效标准推进工程”；中国“十一五”节能评估报告；中国工业节能进展报告；中国能效投资年度进展报告；支持编制《重点用能单位节能管理办法》和《国家重点节能技术推广目录评审管理办法》，以及协调推进“能评法（或能评条例）”草案的编制；支持工业节能装备认定技术与示范工作的研究和对独立焦化企业焦炉煤气高效综合利用的研究等。2）重点耗能工业企业最佳实践的示范和规模化：支持万家企业节能低碳行动的培训活动、配套政策研究以及地方实施；支持石油和化工行业研究和发布能效领跑者企业名单；支持“重大节能新技术的示范和产业化工程”实施机制及方案的研究；3）节能监测和技术服务的能力建设：支持中国工业节能减排大学联盟的能力建设及节能人才培训中心的建立；支持构建地方节能中心项目合作机制，促进地方节能中心交流与合作；支持建立节能量测量与审核技术协作机制的搭建及机构和人员的能力建设。
电力项目:1)电力需求侧管理：为配合《电力需求侧管理办法》实施及“电力需求侧管理城市综合试点”工作，支持国家政策的研究制定及实施能力建设;支持部分省市的地方试点工作及能效电厂建设；支持电力公司开展电力需求侧管理工作；组织业内研讨、培训等。2012年重点支持了电力需求侧管理培训方案设计及实施研究、城市综合试点方案研究及首批试点城市地方实施方案设计、以及电网公司实施电力需求侧管理目标责任考核方案研究等工作。2)清洁高效电力系统：支持与电力系统优化运行相关的技术经济与政策研究和实施能力建设；支持电力行业开展节能减排及应对气候变化的战略与行动计划研究；支持分布式电源及天然气的开发利用；支持促进清洁能源发展和节能的电价政策研究。3)清洁煤技术和碳捕集与封存：支持煤炭清洁高效利用、清洁煤技术和碳捕集与封存发展的政策研究、制定及实施能力建设。
可再生能源项目:1)完善国家可再生能源政策法规体系:支持《可再生能源电力配额管理办法》的实施细则及相关问题研究;支持海上风电发展趋势及政策研究；支持分布式发电发展模式及管理机制研究；支持完善光伏上网电价政策研究；支持新能源产业国家创新机制和政策研究；支持《中国2050年高比例可再生能源发展情景暨途径研究》等。2)地方可再生能源发展规划和实施方案制定：支持江苏省开展光伏发电促进政策与绿色电力市场机制研究;支持基于吐鲁番微电网示范项目的光伏发电分布式接入和用电安全策略研究;为地方政府建设绿色能源示范县进行规划及实施能力建设等。3)支持可再生能源发电并网研究：支持构建我国风电预测预报体系的方案研究；支持电力系统优化调度模型和方法以及可再生能源电力优先调度的实施办法研究；支持东北区域风电并网的技术和系统运行方案研究；支持全国弃风状况专项调查和提高可再生能源并网监管能力的研究。
交通项目:1)提高机动车燃油经济性：支持我国重型车燃料消耗量基准测定，为其燃料消耗量限值标准制定提供技术支持；支持乘用车第三阶段燃料消耗量标准的管理办法研究；支持乘用车第四阶段燃料消耗量限值研究和标识标准修订的研究工作。2)降低机动车尾气排放：支持开展船舶排放清单研究；支持在用车符合性调查研究和油品质量调查研究。3)推广新能源汽车：支持中国汽车工程学会对中国新能源汽车示范运行效果进行评估；支持上海嘉定区新能源汽车推广规划研究。4)推动交通系统节能：支持设计、启动全国绿色货运项目；支持建立甩挂运输评估机制与体系的研究。
可持续城市项目:1）开展地方示范项目，展示可持续城市规划和建设理念及效益，推动城市的低碳可持续发展：重点支持了昆明呈贡新城及重庆悦来生态城的可持续城市规划工作，目前两座新城均获得了5000万元的国家绿色生态城区示范补贴。继续支持住房和城乡建设部在全国范围内开展国家城市步行和自行车交通系统示范项目。2）推动有利于可持续城市规划和发展的国家标准、法规和激励政策的出台：支持国家住房和城乡建设部城乡规划标准技术委员会开展城乡规划标准的调研和编制工作。支持交通运输部开展城市公共交通评价指标体系、公交优先发展机制、公交财税补贴政策等方面的研究。3）培养能够正确实施中国可持续城市规划和建设理念的技术力量和决策力量，提高公众意识：充分利用国际专家来华机会，为试点城市，包括昆明、重庆、北京、济南等地的地方官员和技术人员提供培训。与国际专家团队合作，编制了多套低碳生态城市规划理论及实践方面的教材，并进行推广。
环境管理项目:1)综合环境监管:支持公众环境研究中心等机构开展环境信息公开研究；支持汉德环境观察研究所组织法律专家为《环境保护法》修订提供建议。2)空气质量管理：支持中国环境与发展国际合作委员会开展“区域空气质量综合控制体系”专题政策研究；支持中国环境科学研究院开展火电厂汞污染控制研究；支持在江苏、北京、济南等地开展清洁空气试点；支持亚洲清洁空气行动开展空气质量管理报告工作；支持SEE基金会建立空气污染防治基金。3)化石能源生命周期环境影响评价：支持美国自然资源保护委员会进行煤炭生命周期环境管理研究；支持环境规划院开展煤炭环境外部成本核算；支持环境工程评估中心开展煤化工环境监管研究。
低碳发展之路项目：1)能源与气候综合政策研究：在发改委气候司指导下，支持中国政法大学和江苏省信息中心开展省级气候变化立法研究，探讨江苏气候变化立法的创新思路。继续支持发改委能源研究所、山东省节能协会等机构开展国家和地方层面的能源消费总量实施路径研究。2)地方实施能力建设：在发改委气候司指导下，支持发改委宏观经济研究院回顾低碳试点工作，梳理和探讨试点案例，介绍中国探索低碳发展的努力。同时，继续向地方低碳试点相关部门和研究人员开展能力建设培训。与国家应对气候变化战略研究和国际合作中心共同发起搭建“国际绿色低碳发展研究计划”研究平台，支持碳交易机制设计、低碳发展规划、及国际经验实践交流等系列研究活动。3)长效市场机制:支持北京、天津、上海、广东四国家碳交易试点开展碳排放权交易管理办法的研究。
四、财务审计报告
我们认为，除“三、导致保留意见的事项”，所述未能实施审计程序可能产生的影响外，能源基金会（美国）北京办事处财务报表已按照《基金会管理条例》和《民间非营利组织会计制度》的规定编制，在所有重大方面公允反映了能源基金会（美国）北京办事处2012年12月31日的财务状况以及2012年度的业务活动成果和现金流量。
审计机构：北京中立诚会计师事务所有限公司
五、登记管理机关意见：
合格
民政部
2013年5月24日
