■ 本报记者 王勇

    2015年，社会工作首次被写入政府工作报告。在这一年，社会工作的作用在灾害、留守儿童等多个领域得到了肯定，社会工作发展的形势一片大好。

    然而，与此同时，社工机构、社工的状态并没有迅速改善，生存的艰难依然是社工实务界必须面对的问题。

    如何才能改变这一状况，将良好的政策落实到实际工作中，推动社工事业的发展？

    2月2日，中国社会工作联合会召开了专家联席座谈会，中国社会工作联合会副会长兼秘书长刘京、中国社会工作教育协会秘书长史柏年，以及来自北京多所高校社工相关领域的专家就此展开了热烈的讨论。

    要生存，资金是第一位的。目前，社工机构的资金来源主要包括三部分：政府购买服务资金、捐赠资金、有偿服务。

    从捐赠的角度来看，社工与基金会等公益组织之间是有着紧密联系的。

    对此，刘京表示，目前我国的基金会正在高速发展，拥有大量的资金。而且他们的工作已经从慈善向公益过渡，很多工作是与社工有交叉的。基金会也在扶持草根社会组织，社工机构完全可以成为他们的扶持对象。关键是怎样将两者结合起来，整合资源，促进社工人才队伍的壮大、推动社会工作的发展，这也是联合会正在考虑的重要问题。

    刘京提出的问题引起了与会专家的积极思考，从人着手成为大家的共识。

    史柏年表示，中国社会工作联合会、中国社会工作教育协会可以联合起来共同推进这样工作。

    中华女子学院副院长刘梦建议，可以建立联动机制，中国社会工作联合会通过实务研究可以提供社工岗位、了解实际需求，并反馈给中国社会工作教育协会，而中国社会工作教育协会则可以促进人才培养与实务的结合，为实务工作输送人才。

    北京大学社会学系教授马凤芝表示：“一方面，社工专业的学生找不到合适的岗位，而另一方面基金会等公益组织找不到合适的人才。要打破这样困局，硕士以上学历社工应该成为基金会的高级管理人员；基金会现有的高级管理人员也可以通过严格的培训发展为专业社工。”

    首都师范大学社会工作系主任范燕宁也认为可以引入公益慈善理念、人才，来帮助社工发展。

    与公益慈善资源相比，政府资金在社工机构收入中占了更大的比重，因而也引起了专家们的重视。

    对于当前的现状，范燕宁并不是太乐观。据她介绍，目前社工实务发展差强人意，社工专业的学生难就业，职业化程度还较低，专业价值还未得到充分体现。与此同时，机构社工得到的行业、政府关怀远远不够。比如，政府购买服务时往往是购买项目，而没有人员成本，社工的收入得不到解决。

    “社工提供的服务很多事是政府职能转变移交出来的，因此费随事转是必须的。”中国青年政治学院社会工作学院教授孙莹强调。

    在讨论如何获取资源的同时，更多专家将目光投向了更源头的地方：社工能干什么？

    中国人民大学法学院副院长龙翼飞强调：“社工专业的工作要与社会化服务需求相匹配，专业人才培养要转化为综合服务能力。”

    需求在哪？中华女子学院副院长、教授李明舜认为，社工要真正走向专业化必须制造并引领社会工作的刚性需求。

    “例如，儿童寄养工作，对于寄养家庭就有必要引入社工进行专业的评估，这样才能保证被寄养儿童的健康成长。”龙翼飞表示。

    北京吉利大学健康产业学院院长乌丹星则表示：“社工人才培养必须走出单一的教育视角，要有项目管理思维，能够提供解决方案，让市场认同。”

    “必须要回答，社工的职业定位是什么，能解决什么问题；实践路径是什么，专业能力怎样转变为产品和服务。”乌丹星强调。

    对于专家的意见和建议，刘京表示非常中肯，2016年中国社会工作联合会将通过筹备2017亚太地区社会工作区域联合会议、养老社工人才建设、社工实务基地推进等多种措施，积极推动社工行业的发展。