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“社会工作专业力量主要解决较为复杂的社会及心理帮扶,慈善事业帮扶旨在进一步调动社会化的救助资源,而志愿服务则有利于在更宽广范围中开展各种帮扶,帮助救助对象解决各方面问题和困难。”关信平说。 同时,社会救助法规定“社会力量参与社会救助,依法享受相关优惠政策”“对在社会救助工作中做出显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励”等。 刘逸帆认为,法律既通过政策激励与行为规范促进社会力量参与,又通过价值倡导与文化培育营造崇尚共济、乐于帮扶的社会道德环境,有利于推动社会救助事业可持续发展。 看点四:精准识别需求 减少救助盲区 社会救助既要将困难群众精准纳入保障范围,也要确保救助资源精准发放。社会救助法规定了救助监督和保障措施,推动提高社会救助服务能力,有助于减少救助盲区与资源错配。 社会救助法规定,国家推进社会救助信息化工作,加强低收入人口动态监测信息平台建设,实现对低收入人口的精准识别和常态化救助帮扶,提升社会救助管理服务能力和水平。同时,就完善社会救助统计制度、推动社会救助服务向移动端延伸等作出规定。 近年来,各地利用信息手段提升救助精准度,真正变“人找政策”为“政策找人”。例如,宁夏石嘴山通过动态监测,2025年退出不符合低保对象2200余人,新增低保对象2000人。 “以立法助力实现对低收入人口的精准识别和常态化救助帮扶,将有助于破解救助识别精准度不高、供给边界不清、资源配置不均等难点。”万国威说。 此外,社会救助法强化救助监督,例如,明确县级以上人民政府应当开通社会救助服务热线,受理和转介咨询、举报投诉,接受社会监督;县级以上人民政府财政部门依法对社会救助资金、物资的管理和使用情况实施监督。 林闽钢认为,社会救助法构建了申请受理、审核确认、救助实施,以及核查、调整和终止等程序,形成社会救助制度全链条闭环管理;实现对救助资金和物资的筹集、分配、管理、使用等全过程监管,将有力维护社会救助制度的执行力与公信力。 (转自新华社) |