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2014-04-04 来源 :公益时报 作者 : 徐辉
近日，IBM在北京举办了“中国智慧城市发展与合作论坛”，介绍了对于中国智慧城市发展的深刻洞察与见解，展望了以大数据分析、云计算、移动和社交为代表的先进技术在智慧城市的应用趋势，并发布了智慧城市的七大解决方案。会上，IBM首次联合IDC发布了名为《引领更具竞争力的智慧城市3.0时代-创新、和谐、中国梦》的白皮书(以下简称《白皮书》)，为中国城市提升竞争力，跨越式进入智慧发展新阶段提供参考与借鉴。当天，IBM宣布“IBM智慧城市合作伙伴联盟”启动，携手中国智慧城市领域各相关方，整合优势资源，共同推动中国智慧城市发展。并与全球同步，宣布济南入选2014年IBM‘智慧城市大挑战’公益项目。此外，IBM推出了“智慧城市”融资计划，表示将全力支持中国智慧城市建设。
济南入选IBM“智慧城市大挑战”
IBM全球智慧城市总经理Michael Dixon表示：“毫无疑问，城市管理者正面临着经济和人口的双重挑战。伴随新兴城市人口的快速增长，资源的稀少和需求的激增形成了鲜明的对比。城市在迅速的变成交互关联的‘系统中的系统’组合, 当中充满了结构化和非结构化的大量数据。如此严峻的现实状况要求城市管理者不得不转变思维。有远见的城市管理者会借助新手段、新技术如云计算、社交分析、移动和物联网等对城市进行管理。今天，在新技术的带动下，城市的管理者更需要驱动创新，加大投资，来实现整体的可持续发展。”
IBM大中华区智慧城市总经理郑军表示：“在中国，政府提出了要走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，从追求城市发展的速度转为追求质量。而智慧城市建设的目标是通过智慧化的管理方法和技术手段，改善市民生活，创新产业升级，提升服务水平，促进城市更加智慧、更加有品质地发展。IBM希望可以和广大合作伙伴一起，集思广益，众志成城，全方位推动中国城镇化转型，共同助力具有中国特色的、资源集约的新型城镇化道路，帮助实现创新、和谐的中国梦。此外，我很高兴地与全球同步宣布，济南入选2014年IBM‘智慧城市大挑战’公益项目，接下来IBM将组织全球专家志愿服务队来到国内，为济南智慧发展提供全新思路，助力济南建设美丽泉城。”
帮助打造和谐城市典范
目前，“新型城镇化”已经成为推动经济发展、造福民生、实现“中国梦”的重要途径。近日，国务院出台了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，用于指导中国城镇化的健康发展。 然而，在“新型城镇化”趋势下，如何抓紧机遇，实现各个产业的突破?如何以有限的资源让医疗、教育等公共服务充分满足社会需求?如何将创新技术融入到复杂的城市系统中，推动城市管理模式创新?“智慧城市”正在成为应对“新型城镇化”进程中各种挑战的重要手段。
对此，《白皮书》指出，“智慧城市”将从新产业、新环境、新模式、新生活、新服务五大方面支持“新型城镇化”发展：智慧城市充分利用信息互通和共享，挖掘新服务，分析确定优先改善领域，并通过兴建智慧产业园的方式实现产业规模效应，推动城市产业结构转型;“智慧城市”可以有效地提升能源管理和环境监控，从而保护环境;随着智慧城市建设的不断深入，建设模式将呈现多元化、定制化趋势，取代在数字城市、无线城市发展阶段以政府为主导的建设模式，通过特许权经营、公私合营、企业主导建设运营、电信运营商主导建设运营等多种模式，共同建设智慧城市;通过智慧城市的建设，可以有效提升市民的生活水平;此外，“智慧城市”还可以加强政府管理，促进服务型政府转型，帮助打造和谐城市的典范。
伙伴联盟共同建设智慧城市
“智慧城市”主要表现在使用一系列专有技术提高居民生活水平，提供更具潜力的产业发展环境和灵活敏捷的城市治理手段，获取资源的高效利用和可持续的城市发展。中国智慧城市经历了数字城市、无线城市两代雏形阶段，由于体制和技术的双重因素，形成垂直化、条块化强，扁平化等特点。而以新兴技术驱动、前端感知与数据采集以及数据的智慧化整合为特征的智慧城市3.0时代，展现出了“系统中的系统”的特质，着力贯通城市内各部门之间，以及城市之间核心系统内的数据和信息，通过智慧化手段来实现产业升级、高效管理和民生保障的城市发展愿景。
《白皮书》指出，“为实现智慧城市建设的最终目标，城市管理者应当通过顶层设计来规划建设路径，采用新兴技术手段来升级管理能力，构建创新的商业模式和生态系统来凝聚产业活力，从而全面提升城市的智慧化水平。
在顶层设计方面，城市管理者需要构建合理的整体规划，然后分阶段逐步推进项目建设。在开展顶层规划的过程中，政府要将各管理部门的业务进行有机融合，构建智慧城市公共信息平台，实现规划管理信息化。除此之外，城市管理者也要认清所在城市的发展定位，通过合理引入大数据分析以及顶层设计分析模型和工具来规划未来发展路径，形成“政、产、学、商、研、用”六位一体的生态体系，从而具备差异化竞争优势。
对于采用新兴技术手段，城市可以利用以大数据、云计算、移动互联和社交媒体为代表的新兴技术重新构建必备的系统，通过科技增强城市管理和创新，通过技术改变传统服务模式，以运营带动城市的产业升级和经济结构转型，提升城市竞争力。智慧城市基于物联网来感知、采集城市数据，利用云服务来存储和传递数据，依赖大数据技术来整合、分析和预测数据，通过云服务和大数据技术的结合，实现基础设施智能化，在应急保障、市场监管、环境监管等社会治理领域加强云服务和大数据技术的应用，实现社会管理精细化;通过社交网络、移动互联来运营和推送有价值的数据，实现公共服务便捷化，从而形成覆盖数据全生命周期的城市智慧化。
此外，城市还要构筑可持续发展的创新模式，打造“五赢”生态系统。对此，城市管理者应当进一步加强产业引导，合理采纳创新性的建设模式，以开放的姿态打造智慧城市商业生态系统，实现包括专业设备厂商、电信运营商、IT厂商、科技地产商和各类投资机构在内的“五赢”局面。
智慧城市的建设是一个极为复杂的系统工程，需要生态系统内的合作伙伴共同参与。对此，IBM成立了“智慧城市合作伙伴联盟”，将携手行业内具有影响力的组织机构，整合技术、解决方案以及人才等各种资源，以大数据分析、云计算、移动和社交技术提升城市竞争力，共同建设更加智慧的城市。
