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民间NGO的另类“求关注”

2013-11-12 来源 :公益时报  作者 : 闫冰


 图为发起该评价榜的五家民间公益机构负责人

“明天就要发布了,从没想到一开始的想法能够最终成为现实,此刻心情无比激动。草根公益组织们,让我们一起发声吧!”11月10日晚上,安猪在微博上晒了评价榜发起人的合影。

时间还得倒推回一年前,黄如方、安猪、李志艳、王艳蕊和蔺兆星这五个人一起吃饭,饭席间侃大山,侃的总是基金会来评价草根组织好坏,那草根组织为何不能来一次“逆袭”,也应该给基金会们评评奖。

几个人越聊越兴奋,都很想知道其他组织能不能得到基金会的资助,资助的情况怎么样,看看草根组织眼中的基金会什么样。但是调查的问题如何设置,几个人却越讨论越复杂。“后来决定,就问几个大家最关心的最直接的问题吧,其实也是我们几个人关心的。”黄如方说。

问卷设计好了,最终只呈现了5个评分式问题和一个总体打分,“始终对我们保持尊重”“为我们提供行政费用和机构发展资金”“为我们引入外部资源”“对合作和形式保持适度弹性”“对合作事项保持适当关心,既不过度干预,也不撒手不管”。并由这五个问题生发出五个单项奖。

他们管这个奖叫“金桔奖”,因为金桔个头小小的,不惹人注意,却又有金灿灿的外表,阳光积极,吃起来甜甜的,有时也会酸酸的,这不是正符合目前本土NGO的心态:希望寻求基金会的帮助,期待更好的合作,但有时候碰壁了还是会心里发酸、嘴上说说酸话。

“我们五个人有个一致的观点,就是目前的环境里面,最重要的事情是推动更多基金会能资助民间草根NGO,能一起合作,本来现在提供资助的基金会就不多,我们就不再去评谁不好了。”黄如方说,所以最终他们决定奖项还是“甜的”,不是“酸的”。

“在需要的关口支持行政经费,没有过多的干预。”“彼此的尊重,基金会与我们是平等互助的互惠互利的合作伙伴关系,而不是利益依附关系。”有这样的赞扬声。

“把公益组织当免费劳动力,项目已经开始,迟迟不签订合同,垫付大量资金(超过10万元),对项目过度干预,冗长无意义的会议。”“从通知入围到真正拨款历时14个月,要求我们6个月执行完成的项目,仅中期和终期财务审查时间就超过6个月,最终一个8万元的项目在2年后才结项。很可怕。”也有这样的批评声。

但这个评价榜,实施起来并不简单。

4月启动,8月调研,随机抽选了150家草根组织后,黄如方、安猪他们5个人瓜分了各自的任务,每人负责50家。

本以为进展会很顺利,但是因为问卷调查的对象是出钱的基金会,很多草根组织有顾虑,最大的顾虑还是对这个评价榜本身,另类又带着浓浓的草根范儿,究竟靠不靠谱呢?

“在这个过程中没有你想的那么容易,有些人不愿意接受问卷,有的要反复打电话、通过认识的人去联络,总之要死缠烂打吧,总算收回来了。”黄如方说。

对于评价榜分析出来的结果,还是有惊喜的。比如五个问题的第一个“始终对我们保持尊重”一项的评分,基金会总体得分就达到了85分以上。“平时可能总听说基金会是资助方,会高高在上啊、不尊重草根组织啊,慢慢的很多人就形成了这种观念,但是调查后发现民间组织对于基金会满意度还是很高的,这个榜单就可以反映出这个问题。”黄如方说。不管怎样,草根组织通过这样一种方式提出了自己的想法和诉求。

也有的结果让人有点意料之外,比如很多知名的公募基金会因为没有资助过民间组织,就不在榜上。因为抽样的数量有限,所以,评价榜的报告上,他们也很认真地反思了自己的局限性:“抽样本身在数量和代表性方面存在一些缺憾,不足以反映基金会与NGO关系的全貌。”

说到底,这只是一份有点另类的排行榜,民间组织希望通过这种方式表达自己的诉求,想法本身的价值或许高于榜单是否权威、基数是否够大。反过来,这对基金会的资助思路、做事方式、怎样形成一种良性的关系,最终推动公益行业的发展,可能会给基金会带去新的思考。

(本报记者 闫冰)