在浙江省湖州市德清县舞阳街道玉屏社区文化广场上，十几位银发老人正在志愿者的指导下练习八段锦。不远处的共享书屋内，专业社工小王正带领青少年开展阅读分享会。玉屏社区，如今因入选全国党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点焕发出新生机。从“粗放式服务”到“精准化治理”，从“单兵作战”到“协同共治”，玉屏社区探索的“双轮驱动”模式，正在为基层社会治理现代化写下生动注脚。

　　破局：传统志愿服务遭遇发展瓶颈

　　 玉屏社区成立于2023年，是德清县舞阳街道的新兴城市社区，地处地理信息小镇核心板块，以其独特的人口构成图谱，正在演绎新型城镇化进程中的治理挑战。

　　 这个覆盖13个住宅区、承载8000余常住人口的现代社区，45岁以下中青年占比突破70%，18周岁以下青少年达40%。快速集聚的社区居民尚未形成稳定的社区文化，高学历、高技能人群尚未有效融合，辖区内闲置场地资源尚未转化为功能性空间，曾面临过服务供给与居民需求的错位，也错失过打造社区特色服务的机会。

　　 统计数据显示，2025年以前，社区年均开展志愿服务50场次，但居民满意度长期徘徊在75%左右。“过去志愿者满腔热情送服务，但经常会出现‘供需不匹配’。”社区党支部书记、居委会主任李栋回忆，针对健康讲座、安全教育培训、传统节日等活动遭遇冷场，便民家政服务、暑期托管班报名却爆满的场景屡见不鲜。

　　 更深层的矛盾在于服务专业化不足。负责儿童之家的社区干部卫红坦言，“志愿者组织亲子活动时，碰到幼儿身体不适却无法专业研判；处理家长育儿理念冲突时，常因缺乏儿童心理学知识加剧矛盾。”这种有温度缺专业、有爱心缺资质的服务困境，在人口结构较为复杂、诉求又逐渐多元的新型社区显得尤为突出。

　　融合：专业力量赋能志愿服务升级

　　 转机出现在去年12月德清县委社会工作部启动的党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点项目。通过统筹协调民政、教育、卫健等12个职能部门，建立起“需求清单—资源清单—项目清单”三张清单机制，德清县委社会工作部不断推动着专业社工机构与志愿服务组织深度协作。

　　 “我们通过政府购买服务引入了专业社工机构——德清县清禾公益事业发展中心，同时将原有的8支志愿服务队整合为一支多元化、多领域的志愿服务队，通过定点招募的形式不断扩大队伍，形成‘社工指导志愿者，志愿者协助社工’的协同机制。”李栋说，目前社区已建立“1+3+1”的模式，通过打造“党员+社工+志愿者+爱心资源”的合伙人矩阵，玉屏社区推出了“百玉同心”综合社会服务平台。社区通过打造志愿“公益圈”、增强服务“供给圈”、盘活社区“经济圈”，让社区资源“活”过来、“专”起来、“动”起来，让专业社工引领志愿者着力解决社区群众急难愁盼问题，将公益服务融合商业板块开展社区服务。

　　 这种融合效应在社区治理中迅速显现。在今年打造的“英语坊”系列活动中，由社区对接世界地信之家的外国友人、学校，社工链接爱心企业提供场地，志愿者则通过现场引导落实具体活动内容，收获场场好评，甚至吸纳了20余名世界地信之家的外国友人成为社区志愿者，专门成立了国际志愿服务队。

　　蝶变：建立共建共治共享的治理新格局

　　 走进玉屏社区党群服务中心，“全龄”服务矩阵令人耳目一新。

　　 针对社区儿童，专业社工联合辖区兴趣培训机构、高科技企业，设计了“AI编程”“机器狗”等科技素养提升工程；通过“童眼看玉屏”儿童议事会，精准把握儿童户外活动需求，打造了200平方米的户外AI运动场；引入5家爱心商家，采用“市场+普惠+公益”运营模式，开设书法、绘画、亲子阅读等惠民课程。

　　 “银龄学院”则呈现另一番景象。社工链接舞阳成校，开发出“智能手机使用”“智能家居使用”等适老化课程。68岁的邱阿姨不仅学会了视频问诊，还成为活动宣传员：“他们教的不只是技术，更让我们感到被尊重、有价值。”

　　 更深刻的变化发生在治理结构层面。社区建立的“hui”邻里志愿服务队，下设8个小组，涵盖了社区治理、文化宣传、生态环保、医疗保健等多个领域，志愿者基本由社区居民主动报名。在社工的专业督导下，志愿者们逐步掌握“非暴力沟通”等技巧，并自发贡献资源，发起微心愿项目5个。“现在社区居民不只是接受服务，更愿意参与社区治理。”李栋感慨道。

　　 新模式运行以来，社区志愿服务时长增长20%，专业服务覆盖率从83%提升至100%。更值得关注的是，社区治理正在形成“专业赋能志愿，志愿反哺专业”的良性循环——发动56名志愿者报名参加社工证考试，3个志愿服务项目获得专业机构持续支持。

　　 站在全国示范点的新起点，玉屏社区正在县委社会工作部的指导下，探索“专业社工+志愿者”融合发展模式，开发智慧管理平台，让更多人在参与中感受治理温度，在服务中实现人生价值。

　　 （据德清县委社会工作部）