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“合力监护 相伴成长” 北京多措并举推动儿童保护工作

2017-05-31 来源 :公益时报  作者 : 皮磊

5月31日,由北京市民政局、首都综治办、市高级人民法院、市人民检察院、市教委、市公安局、市财政局、市卫生计生委、市妇儿工委办公室、团市委、市残联等11家单位,联合主办的“合力监护相伴成长”专项行动暨北京市“96156”未成年人非紧急救助保护热线宣传活动在北京市西城区社区综合服务中心举办。


 

2016年年底,北京市留守儿童关爱保护工作联席会议相关成员单位,联合印发了《北京市留守儿童和困境儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》。方案提出通过实施专项行动,按照家庭尽责、政府主导、全民关爱的原则,争取在源头预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预、控辍保学、维权保护等方面取得明显成效,同时要建立未成年人救助保护机制,为留守儿童及困境儿童健康成长营造良好环境。

据了解,自2013年民政部开展未成年人保护点工作以来,北京市多措并举推进未成年人保护工作。比如,北京市完善了困境儿童和留守儿童救助保护工作机制,积极推动各区依托救助管理站成立未成年人社会保护中心,明确救助保护对象,加大对街道(乡镇)工作协调、指导。

同时,北京市还进行了排查摸底,开展精准帮扶。在农村留守儿童摸排基础上,北京将城市留守儿童及困境未成年人一并纳入摸排范畴。据统计,目前北京市困境儿童有近1.1万人,相关部门对其中3200名儿童进行了需求评估,并将逐步完成剩余人员评估,在此基础上为留守儿童、困境儿童提供精准帮扶。

为更好地开展困境儿童救助工作,提高工作效率,北京市研发了困境未成年人社会救助系统,开通了“96156”未成年人非紧急救助保护热线。通用系统运用和手机 APP工作端,北京在全市范围内实现了困境儿童和留守儿童数据一人一档、动态管理。而依托96156社区服务热线,开通未成年人非紧急救助保护热线,能够与困境未成年人社会救助系统进行对接,拓宽留守儿童和困境儿童发现报告渠道,并能够承载困境儿童事件的信息受理、政策咨询等工作。

同时,北京市也鼓励引入社会力量为儿童保护工作提供专业帮扶,委托高校研究团队和社工事务所对留守儿童和困境儿童提供评估帮扶、跟踪随访等服务;同时引入法律、社工、心理、医疗等领域的专家参与未保个案研究和处置,围绕留守儿童兴趣爱好培育、安全防范项目开发、志愿服务项目等开展等多形式的关爱保护活动。

活动当天,北京市民政局党委常委、副局长陈卫东介绍了北京市留守儿童、困境儿童关爱保护工作进展情况。团市委副书记王洪涛表示,希望各部门继续协作配合做好未成年人保护工作这一系统工程。民政部社会事务司司长王金华介绍了在全国开展留守儿童关爱保护专项行动的背景和重要性。北京市妇联副主席、妇儿工委办公室常务副主任周静宣读了未成年人保护倡议书,希望全社会共同关心关爱留守儿童和困境儿童。

据悉,通过开展“合力监护 相伴成长”专项行动,北京市希望在2017年年底将所有城乡留守儿童和困境儿童纳入有效监护范围,杜绝留守(困境)儿童无人监护现象,有效遏制监护人侵害留守(困境)儿童权益行为,守住留守儿童及困境儿童的人身安全底线。